中央第十三巡視組向國家行政學(xué)院黨委反饋專項巡視情況

根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2017年2月17日，中央第十三巡視組向國家行政學(xué)院(以下簡稱學(xué)院)黨委反饋專項巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員姜信治主持召開向?qū)W院黨委副書記、常務(wù)副院長馬建堂的反饋會議，出席向?qū)W院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋專項巡視情況會議，對黨委主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子抓好巡視整改工作提出要求。中央組織部干部監(jiān)督局負責(zé)同志向馬建堂傳達了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第十三巡視組組長朱保成代表中央巡視組分別向馬建堂和學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了專項巡視情況，副組長王海沙、李曉超、歐陽衛(wèi)民參加反饋會議。馬建堂主持向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會議并就做好巡視整改工作作表態(tài)講話。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年11月10日至2017年1月9日，中央第十三巡視組對學(xué)院黨委進行了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針，堅定不移深化政治巡視，以“四個意識”為政治標桿，把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求，把堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，以問題為導(dǎo)向，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨，緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面突出問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監(jiān)督，充分發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關(guān)情況。

朱保成指出，黨的十八大以來，學(xué)院黨委認真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，努力落實全面從嚴治黨要求，各項工作取得了新成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：“四個意識”不夠強，結(jié)合學(xué)院實際貫徹落實中央決策部署有差距；遵守政治紀律和政治規(guī)矩不夠嚴，對陣地管控不力，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位；一些教師對主業(yè)不夠?qū)Ｗⅰ｜h的建設(shè)比較薄弱，“燈下黑”問題較突出；執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴格，“三會一課”制度落實不到位；執(zhí)行干部選任程序不嚴格，有的違規(guī)兼職。管院治院失之于寬松軟，全面從嚴治黨主體責(zé)任沒有壓實，監(jiān)督責(zé)任落實不夠到位；有的“靠題吃題”，存在廉潔風(fēng)險；貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

朱保成提出了三點意見建議。一是要認真貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，提高政治站位和政治覺悟，增強“四個意識”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，堅定“四個自信”，把黨的路線方針政策和中央決策部署落到實處，把黨校姓黨的根本原則全面貫穿到學(xué)院的各項工作中去，加強教學(xué)管理，認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。聚焦主業(yè)，樹立良好的院風(fēng)學(xué)風(fēng)。二是全面加強黨的建設(shè)，認真整治“燈下黑”問題。嚴格黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，落實好民主集中制，強化黨員的第一身份意識和紀律規(guī)矩意識，維護黨內(nèi)良好政治生態(tài)。要堅持以下看上，對照巡視發(fā)現(xiàn)的問題召開專題民主生活會，深刻剖析問題根源、舉一反三，推動改革，促進發(fā)展。加強基層黨組織建設(shè)，認真落實“三會一課”制度。嚴肅整改選人用人和干部管理方面存在的問題。三是認真落實“兩個責(zé)任”，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。堅持以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴治院。開展“靠題吃題”等問題專項整治，標本兼治。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，深入開展警示教育。

姜信治對巡視整改提出明確要求，強調(diào)政治巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，要突出黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，巡視發(fā)現(xiàn)的問題表現(xiàn)在下面，根子在黨委。學(xué)院黨委要高度重視中央巡視組反饋的意見，條條要整改、件件有著落。要強化責(zé)任擔(dān)當，嚴肅整改落實，把承擔(dān)起整改主體責(zé)任作為管黨治黨政治責(zé)任的具體化、實踐化。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅決把自己擺進去，自覺為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)、為黨負責(zé)，主動認領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實整改，防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任，做到真認賬、真反思、真整改、真負責(zé)，確保整改取得扎實成效。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。

馬建堂表示，中央第十三巡視組嚴肅指出了學(xué)院存在的問題，提出了整改意見，學(xué)院黨委完全贊同、誠懇接受，我院要堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認真落實中央關(guān)于巡視工作的部署要求和巡視組反饋意見，扎實和高質(zhì)量地完成好整改任務(wù)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅決把思想行動統(tǒng)一到中央關(guān)于巡視工作的決策部署上來，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是以高度的政治責(zé)任感和極端負責(zé)的態(tài)度從嚴從實抓好巡視整改。要提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，以最高的標準、最嚴的紀律、最實的措施，確保整改各項任務(wù)按要求、按時限落實到位。三是進一步嚴格履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，把從嚴治院、從嚴施教、從嚴管理的規(guī)矩真正嚴起來，緊緊抓住“重點人、重點事、重點問題”，扭住不放，一抓到底。四是要把巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、與貫徹落實中央重大決策部署結(jié)合起來，與加強學(xué)院黨的建設(shè)、推進全面從嚴治黨結(jié)合起來，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與學(xué)院各項工作結(jié)合起來，以高質(zhì)量完成巡視整改為強大動力，扎實推進學(xué)院黨的建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。做好巡視反饋問題的整改工作，是學(xué)院當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。我們一定全力以赴、擼起袖子真改實改，以巡視整改的實際成效，推動學(xué)院各項事業(yè)邁上新臺階，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。

中央第十三巡視組和中央巡視辦有關(guān)同志，中央組織部干部監(jiān)督局有關(guān)負責(zé)同志，中央紀委駐國務(wù)院辦公廳紀檢組負責(zé)同志，學(xué)院黨委班子成員出席會議；近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的學(xué)院老領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院各部門、各單位副處、副高以上黨員干部，離退休人員黨支部書記列席會議。