《規劃》指出，“十三五”期間，中國旅游公共服務將面臨需求快速增長與有效供給不足之間的矛盾，旅游公共服務供給分布不均、效能不高，不平衡、不均等、不可持續等問題亟需解決，補齊短板任務十分艱巨。

《規劃》明確了“十三五”期間旅游公共服務發展的主要任務，包括完善旅游基礎設施、優化旅游交通便捷服務體系、提升旅游公共信息服務、大力推進廁所革命、構建國民旅游休閑網絡、加強旅游惠民便民服務、構筑旅游安全保障網、優化旅游公共行政服務、推動旅游公共服務走出去。

推動編制《旅游公路建設及服務標準》，建設完成一批旅游專用道路，推動高速公路服務網向周邊景區和鄉村旅游點延伸。優化旅游航空布局，加強中西部地區和東北地區支線機場建設。推動提升鐵路旅游客運能力，加大跨區域旅游區、重點旅游經濟帶內鐵路建設力度。

推進機場、車站、碼頭及賓館飯店、旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游點、商業步行街區等游客集中區域的通信基礎設施建設，擴大無線網絡覆蓋范圍。

制定出臺國家旅游風景道自駕車旅居車營地建設規劃，把營地標識納入公共交通標識體系。編制《自行車休閑綠道建設及服務標準》，優化空間布局，推動建設跨區域自行車綠道，配套建設驛館驛站，形成覆蓋主要旅游城市和旅游區的綠道“慢游”系統。

落實業主單位建設責任，將旅游廁所納入A級景區等創建和評定工作。加大廁所建設資金投入力度，鼓勵大中型企業、社會組織投身廁所革命。完善旅游廁所管理服務平臺，將所有旅游廁所納入平臺管理，實現廁所信息電子化、評價動態化。

完善國民旅游休閑服務設施，拓展國民旅游休閑空間。推進城市休閑公園、休閑街區、城市綠道、騎行公園、慢行系統、環城休憩帶等休閑設施建設，完善旅游公共服務功能。

推動各地推出景區門票減免、贈送等惠民活動。推進博物館、紀念館、愛國主義教育示范基地等城市資源免費向市民游客開放。推動有條件的景區景點設立公眾免費開放日。

《規劃》重點部署未來旅游公共服務發展的重點工程，包括：優化提升“12301”國家智慧旅游公共服務平臺；構建中國特色旅游服務中心體系，實現游客集中區域的旅游服務中心全覆蓋；完善旅游景區主要交通連接線，構建旅游“快進”交通網絡，推進旅游“最后一公里”建設，實現旅游目的地內部交通無縫銜接，到2020年，基本實現高速公路等一種及以上“快進”交通方式通達4A級景區，兩種及以上通達5A級景區，等等。

加速全國旅游廁所建設管理步伐，推進廁所革命深入城鄉、普及景區內外，實現“數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的目標。到2020年，全國新建、改擴建旅游廁所累計完成10萬座，主要旅游景區、旅游度假區等游客集中區域的旅游廁所全部達到A級標準；旅游廁所地圖覆蓋所有A級旅游廁所；4A級以上旅游景區80%以上的旅游廁所實現生態化；所有5A級旅游景區全部具備第三衛生間(家庭衛生間)。

加大鄉村旅游基礎設施和公共服務體系建設，到2020年，實現建檔立卡鄉村旅游扶貧重點村公路通達率和通暢率均達100%。