2015年的《依法科學監管高校專項經費的建議》，2016年的《在高校科研經費中體現勞動價值的建議》，2017年的《對地方高校經費使用和預算管理進一步簡政放權的建議》——連續3年，河北師范大學原副校長王長華委員都將目光聚焦于高校經費使用。

“年年提案雖相似，歲歲感受大不同。”作為中國詩經學會會長，王長華委員用自己最擅長的方式概括此時的心境。

“這些年，國家在高校經費管理方面下足了功夫，尤其是去年全國科技創新大會后，先后出臺文件，放松了財政科研項目資金使用的限制，在很大程度上解決了高校事業發展中的‘堵點’和‘痛點’。”王長華委員說。

2002年走上學校領導崗位后，王長華委員一直關注高校經費管理問題。“提議高校經費改革，主要是為它背后的群體——知識分子、專家學者、科研人員等著想。我一直在思考，如何才能讓他們更體面、更有活力地從事教學科研工作。”長期從事學校教學、管理工作的王長華委員，敏銳地抓住了其中的關鍵問題，“現在，很多課題負責人都不知道該如何使用經費，限制太多。作為推進教育、科研事業最關鍵因素，‘人’反而沒有得到應有的重視和必要的智力勞動報酬。”

可喜的是，王長華委員正在親歷這樣的改變——

2016年7月，《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》出臺，明確勞務費開支范圍和標準，突出科研項目資金對“人”的重視和支持。

2016年11月，《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》印發，提出項目承擔單位可結合科研人員工作實績，合理安排間接經費中的績效支出。

3月3日，全國政協十二屆五次會議開幕當天，財政部、科技部聯合發布《國家重點研發計劃資金管理辦法》，明確參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員均可開支勞務費。

更讓王長華委員感到振奮的是，習近平總書記4日在看望參加政協會議的民進、農工黨、九三學社委員時發表了重要講話。“這讓知識分子獲得了極大鼓舞，也為知識分子服務社會注入了巨大動力。”

“提案背后，是國家的進步，是對以人為本的生動詮釋。”王長華委員說，“這個進步太迅速了。”

不過，王長華委員還是在進步中發現了新問題，提案也由此而生。“基本辦學經費嚴重不足與專項經費結余并存、專項經費結構性短缺與經費閑置并存，這些問題導致高校經費撥款與實際辦學需求之間存在較嚴重的錯位現象。”他建議，進一步改革高校撥款機制，建立符合高校發展實際需要的預算管理機制，對高校經費使用還要進一步簡政放權。

“只要高校經費管理還存在缺陷，我就會一直提建議，為知識分子鼓與呼。”王長華委員語氣堅定。