“經過社會各界人士和眾多公益組織的呼吁，一線乙肝藥物在2016年5月20日降價，由1470元/瓶降到490元/瓶，為乙肝群體每年省下了數以億計的藥費。”談到這個好消息時，全國政協委員、湖南省政協副主席胡旭晟的臉上露出了欣慰的笑容———今年已經是他堅持在全國兩會期間為乙肝弱勢群體發聲的第8個年頭了。

全國政協委員、湖南省政協副主席胡旭晟

自2009年與“乙肝維權斗士”雷闖因“一封郵件”結緣后，一億乙肝患者面臨的種種問題就成了胡旭晟的“特別關注”。乙肝患者吃藥貴、負擔重、乙肝病毒攜帶者就業受歧視、醫保目錄中乙肝用藥報銷不合理……8年來，雷闖不斷地為胡旭晟傳遞來自乙肝群體的呼聲。在細致核實有關情況后，胡旭晟委員先后提交了《關于消除高等教育領域乙肝歧視的建議》《關于加大對違規進行入職乙肝體檢的醫療衛生機構和用人單位的懲罰力度的建議》《關于將一線乙型肝炎抗病毒藥物納入國家基本藥物目錄的建議》等多件提案，有力推動了一批相關問題的解決——

2010年2月，人力資源和社會保障部、教育部、衛生部三部聯合發文，要求在入學、就業體檢中不得進行任何涉及乙肝病毒感染標志物的檢查；2014年，浙江省將恩替卡韋等乙肝藥物列為基本藥物；2015年完成藥物集中采購招標后，恩替卡韋在浙江的價格降價過半，“原來售價是每盒160多元，現在每盒僅77.7元”。

然而就在胡旭晟為乙肝患者能享受到優惠政策的福利感到高興的同時，隨之而來的新問題也讓他倍感擔憂：“目前不少地級行政單位的人社部門未將乙肝列為門診報銷病種，導致乙肝患者只能選擇住院，才能醫保報銷。”在他看來，這樣既增加了患者就診的時間成本和經濟成本，還占用了本身就有限的醫療資源，增加醫保基金的負擔。此外，乙肝抗病毒藥物仍屬于醫保乙類藥品，需要患者支付一定比例后，再進行統籌報銷。

為此，胡旭晟委員在今年全國兩會期間提交了《關于解決乙肝藥物門診報銷等問題的建議》，建議由人力資源和社會保障部發文解決乙肝患者在醫保報銷環節遇到的障礙，統一將慢性乙型肝炎納入門診特殊慢性病病種范圍。將替諾福韋酯等一線乙肝藥物納入《國家基本藥物目錄》，同時將已納入全國醫保目錄、但屬于乙類藥品的一線乙肝抗病毒藥物調整為甲類藥品，減輕乙肝患者用藥的經濟負擔。

“乙肝患者申請報銷時，還要由單位向所在轄區開具證明，證明自己得了乙肝。”這樣可能導致職工個人隱私泄露、引發就業歧視，這一規定讓胡旭晟覺得難以接受。他在提案中呼吁規范報銷程序，保障患者隱私。同時要求各地人社部門審查特殊慢性病報銷程序，取消申請乙肝等特殊慢性病需要單位（或者社區）審核的規定，改為直接向人社局相關業務單位申請。

“我會一直提到問題解決為止”。胡旭晟的語氣堅定而執著。