需重視配套設施建設問題

“誠信問題曾經也是網絡購物初期最大的障礙，但淘寶推出的信用評價和第三方資金保證體系，很好地解決了這一問題。江源波代表說，“這么看，能夠運用市場力量和技術力量的地方，還是要慎重使用政府力量。”

針對共享單車出現的公德素養問題，湖南省司法廳副廳長傅莉娟代表表示“瑕不掩瑜”。在她看來，共享單車更好發展需要重視的還是配套設施不夠的問題。比如，大城市里的行車道夠不夠，合適的自行車停放點有沒有。

湖南山河智能裝備公司營銷經理張曉慶代表也表示：“交通部門可以劃一些專門的自行車停放點，做一些標志，讓大家知道應該把車子停在哪里。”

共享單車在今年的兩會上很熱，“規范發展”，是有關它的關鍵詞。

交通部部長李小鵬在部長通道接受采訪時也表示，積極鼓勵和支持共享單車，這是城市騎行的一種創新，互聯網+交通運輸的方式，對解決老百姓交通“最后一公里”特別見效，鼓勵各地政府，因地制宜、因城施策，加強管理。

完善監管規則促其有序發展

事實上，共享單車只是分享經濟中的一種。新出現的共享汽車、在旅游前預訂短租房、在訂餐網站上叫外賣……都是共享經濟的形式。

分享經濟以顛覆式創新的姿態，把傳統的擁有、產權等核心觀念轉變為使用、信任與合作。這種全民參與的商業模式，使得政府的監管對象變得無限龐大，涉及信用、稅收、保險、執照、認證以及政府如何操作等各種問題。

“因此，一些傳統的監管模式可能已經不適應時代所需。”南京郵電大學校長楊震代表表示，分享經濟相關新型經濟活動在適用現有法律和規范時存在模糊邊界，相關的保險、政策等沒有涉及分享經濟內容。

分享經濟有時游走在法律和規范的模糊邊界。民建江蘇省委會副主委華博雅委員認為，一方面要為其提供試錯空間，另一方面更要制定和完善監管規則，加強行業規范性管理，避免惡性競爭，促進其有序發展。

據悉，兩會前夕，國家發改委就《分享經濟發展指南》征求意見，提出了允許和鼓勵各類市場主體積極探索分享經濟新業態新模式、加快形成適應分享經濟特點的政策環境、鼓勵創新監管模式等規劃布局。（記者 李瑾 劉旭)