證明蓋章實施清單管理

據悉，下一步，市政府審改辦將探索對全市各區、各部門、各機構的各類證明和蓋章環節實施清單管理，凡未納入其中的證明，一律不準再要求申請人提供。

■ 分析

“一些政府部門習慣于增環節避風險”

“辦證多、辦事難，究其原因還是與政府職能轉變不到位直接相關，該管的沒有管住、管好，該放的沒有放開、放到位。”北京市政府審改辦有關負責人分析，一些政府部門習慣于通過增加環節或增設條件來管理、規避風險，甚至轉嫁責任。再加上管理方式落后，政府內部存在“信息孤島”現象，很多可以通過內部信息共享、資源互通來解決的問題，卻需企業或群眾提供證明。“這也反映了社會誠信體系、多元共治的社會治理體系還不健全，相信眼見為實，規避自身風險。”該負責人說。

據介紹，推動政府部門信息共享涉及部門多，情況復雜。審改辦表示，具備條件的重點領域將盡量打通信息渠道、實現信息共享。

■ 觀點

“部門利益是信息共享最大障礙”

記者了解到，清理“奇葩證明”和“無謂蓋章”情況，政府部門間信息共享是難點。

國家行政學院竹立家教授昨天接受新京報記者采訪時表示，通過“互聯網+政務服務”，可以更有效地降低服務成本。2016年全國兩會期間，總理在《政府工作報告》中首次提出“互聯網+政務服務”。

最近，浙江省通過改革，實現了在一個窗口給公眾、企業辦理證明，各部門間有效實現了信息共享，大大縮短了市民、企業的辦事時間。

政府部門信息共享，存在什么障礙？竹立家說，以前有技術基礎和部門利益兩個障礙，現在互聯互通已經沒有問題，最大的障礙是部門利益，因為信息共享涉及部門利益，比如服務性收費等問題。