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中國(guó)文聯(lián)負(fù)責(zé)同志就文聯(lián)改革答記者問(wèn)

2017年03月24日 15:45 | 來(lái)源:中國(guó)藝術(shù)報(bào)
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問(wèn):請(qǐng)談?wù)勚袊?guó)文聯(lián)深化改革的重要意義?

答:中國(guó)文聯(lián)深化改革是中央全面深化改革工作的重要內(nèi)容,是群團(tuán)改革的重要組成部分,是黨中央交給中國(guó)文聯(lián)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文藝事業(yè)和文聯(lián)工作。習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)文藝工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話,親自出席中國(guó)文聯(lián)十大、中國(guó)作協(xié)九大開(kāi)幕式并再次發(fā)表重要講話,從全局和戰(zhàn)略高度深刻闡明時(shí)代發(fā)展對(duì)文藝工作的新要求,創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會(huì)主義文藝?yán)碚摚瑸橹袊?guó)文聯(lián)深化改革提供了強(qiáng)大思想武器。中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議作出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作、深化群團(tuán)改革的重大決策部署,印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》 ,為文聯(lián)深化改革指明了方向。印發(fā)《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)》 ,對(duì)新時(shí)期文聯(lián)組織基本職能做出了明確規(guī)定,為文聯(lián)組織拓展職能、發(fā)揮作用提供了政策依據(jù)。文聯(lián)深化改革事關(guān)中央全面深化改革的戰(zhàn)略布局,事關(guān)黨的群團(tuán)改革工作大局,事關(guān)文藝事業(yè)和文聯(lián)工作發(fā)展全局,我們要從中央全面深化改革總體布署出發(fā),從繁榮發(fā)展文藝事業(yè)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)文聯(lián)深化改革的重大意義。

文聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的文藝界人民團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系文藝工作者的橋梁和紐帶,是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝事業(yè)的重要力量。當(dāng)前我國(guó)正處在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、不斷把實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)推向前進(jìn)的重要時(shí)期,必須把廣大文藝工作者最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,充分發(fā)揮文藝和文藝工作者的重要作用。長(zhǎng)期以來(lái),文聯(lián)組織團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大文藝工作者,聽(tīng)黨話、跟黨走,為繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。但新形勢(shì)下,文聯(lián)組織的工作環(huán)境、任務(wù)、對(duì)象等都發(fā)生了深刻變化,文聯(lián)組織無(wú)論在思想觀念、思維方式、體制機(jī)制,還是在組織架構(gòu)、工作載體、方式方法上,都不盡適應(yīng),機(jī)關(guān)化、行政化問(wèn)題不同程度存在。比如,同文藝工作者聯(lián)系不緊密、服務(wù)不夠和脫離群眾的問(wèn)題;對(duì)新文藝群體有效覆蓋不廣的問(wèn)題;思想政治引領(lǐng)作用不夠突出的問(wèn)題;推動(dòng)行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)自律能力不強(qiáng),運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng),基層基礎(chǔ)工作薄弱的問(wèn)題等等。解決這些問(wèn)題,迫切需要深化文聯(lián)改革。

《中國(guó)文聯(lián)深化改革方案》以中辦文件印發(fā),體現(xiàn)了黨中央對(duì)文聯(lián)改革的高度重視和親切關(guān)懷,也是推進(jìn)文聯(lián)自身發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。我們要認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中央改革決策部署上來(lái),把力量智慧凝聚到落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)上來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)文聯(lián)系統(tǒng)干部職工和廣大文藝工作者形成改革共識(shí),增強(qiáng)改革動(dòng)力,踴躍投身改革,以新的精神面貌、新的工作作風(fēng)、新的工作業(yè)績(jī)開(kāi)創(chuàng)文聯(lián)工作新局面。

問(wèn):請(qǐng)介紹一下謀劃和推進(jìn)中國(guó)文聯(lián)改革有哪些總體考慮?

答:中國(guó)文聯(lián)深化改革,必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路“六個(gè)堅(jiān)持”基本要求(就是必須堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)揮橋梁和紐帶作用,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法依章程獨(dú)立自主開(kāi)展工作)和“三統(tǒng)一”基本特征(就是各群團(tuán)自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)所聯(lián)系群眾、依法依章程開(kāi)展工作相統(tǒng)一) ,以保持和增強(qiáng)文聯(lián)組織政治性先進(jìn)性群眾性、克服機(jī)關(guān)化行政化為主線,著力轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系廣大文藝工作者。具體說(shuō)來(lái),要堅(jiān)持五個(gè)基本原則:

一是強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的理論和路線、方針、政策,鞏固馬克思主義在文藝領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,努力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把廣大文藝工作者最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,聽(tīng)黨話,跟黨走。

二是注重優(yōu)化職能。緊緊圍繞履行“團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)”新的基本職能,準(zhǔn)確把握文藝工作規(guī)律和文聯(lián)組織特點(diǎn),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制、組織設(shè)置、工作方式創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)工作活力,推動(dòng)文聯(lián)組織轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三是密切聯(lián)系文藝工作者。把團(tuán)結(jié)聯(lián)系服務(wù)文藝工作者作為根本任務(wù),從文藝發(fā)展新形勢(shì)和文藝工作者實(shí)際需求出發(fā),堅(jiān)持眼睛向下、面向基層,強(qiáng)化與基層普通文藝工作者特別是新文藝群體的直接聯(lián)系,充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系文藝工作者的橋梁紐帶作用。

四是遵循文藝人才規(guī)律。把文藝人才作為第一資源,熱忱關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)基層和創(chuàng)作一線文藝工作者,加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)和管理,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),積極營(yíng)造人才輩出的良好環(huán)境,引導(dǎo)文藝工作者追求德藝雙馨,自覺(jué)提升思想道德素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),努力成為時(shí)代風(fēng)氣的先覺(jué)者、先行者、先倡者。

五是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。在廣泛調(diào)研論證、梳理問(wèn)題清單的基礎(chǔ)上,把解決文聯(lián)組織和文藝工作存在的突出問(wèn)題,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和突破口,深入推動(dòng)思想教育、問(wèn)題整改,努力轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化群眾意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作水平,聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。

改革的內(nèi)容,重點(diǎn)從優(yōu)化文聯(lián)組織基本職能、改革調(diào)整文聯(lián)及所屬文藝家協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、改革文聯(lián)及所屬文藝家協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制等三個(gè)方面展開(kāi)。

改革的目標(biāo),切實(shí)解決文聯(lián)組織存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)文聯(lián)基本職能由“聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”拓展為“團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)” ,使文聯(lián)組織的聯(lián)系范圍和服務(wù)管理能力顯著提升,對(duì)網(wǎng)絡(luò)文藝和新文藝群體影響力顯著擴(kuò)大,行業(yè)建設(shè)主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng),政治性、先進(jìn)性、群眾性更加突出,吸引力、引導(dǎo)力、公信力不斷提高,把文聯(lián)組織真正建設(shè)成為覆蓋面大、凝聚力強(qiáng)、溫馨和諧的文藝工作者之家。

問(wèn):請(qǐng)介紹一下優(yōu)化文聯(lián)組織基本職能的具體改革措施?

答:在強(qiáng)化團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職能上,要建立思想政治引領(lǐng)機(jī)制,實(shí)施常態(tài)化的全國(guó)會(huì)員培訓(xùn)工程,原則上每5年進(jìn)行一輪系統(tǒng)培訓(xùn),突出抓好基層一線文藝工作者思想政治教育。建立完善深入生活、扎根人民長(zhǎng)效機(jī)制,把深入生活、扎根人民實(shí)踐經(jīng)歷作為文藝工作者業(yè)績(jī)考核、評(píng)選表彰的重要依據(jù)。建立完善主題文藝活動(dòng)引導(dǎo)機(jī)制,圍繞中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代主題、國(guó)家工作大局和重大節(jié)慶等開(kāi)展主題文藝實(shí)踐活動(dòng)。改革文藝評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制,大幅壓縮評(píng)獎(jiǎng)數(shù)量和評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目,改進(jìn)細(xì)化評(píng)獎(jiǎng)辦法,建立完善科學(xué)的文藝作品評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮評(píng)獎(jiǎng)導(dǎo)向作用,突出文藝作品質(zhì)量要求。改進(jìn)文藝評(píng)論機(jī)制,深入實(shí)施文藝評(píng)論工程,組織開(kāi)展重點(diǎn)作品、文藝思潮、文藝現(xiàn)象評(píng)論,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文藝評(píng)論。

在強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職能上,要加強(qiáng)組織建設(shè)和創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)機(jī)制,從廣度和深度兩個(gè)方面,擴(kuò)大覆蓋范圍,推動(dòng)深入基層,增強(qiáng)廣泛性代表性群眾性,切實(shí)把廣大文藝工作者團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)層面,要切實(shí)增加文代會(huì)代表、全委會(huì)委員中基層和創(chuàng)作一線文藝工作者、新文藝群體的比例,適當(dāng)減少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的比例。在會(huì)員建設(shè)層面,要構(gòu)建新文藝群體聯(lián)絡(luò)體系,改革個(gè)人會(huì)員入會(huì)規(guī)則,積極吸收新文藝群體中的優(yōu)秀人才加入各文藝家協(xié)會(huì),提升他們?cè)跁?huì)員中的比例。在創(chuàng)新青年文藝人才聯(lián)系方式層面,要建立行業(yè)服務(wù)和分級(jí)分層服務(wù)相結(jié)合的工作模式,與地方合作加強(qiáng)對(duì)“北漂” “橫漂”的聯(lián)系服務(wù),探索在新文藝群體成規(guī)模聚集區(qū)建立文藝從業(yè)人員行業(yè)組織,加強(qiáng)文藝家協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì)建設(shè),建立“青年藝術(shù)家之友”工作平臺(tái),成立新文藝業(yè)態(tài)專業(yè)委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)普通文藝工作者聯(lián)系。

在強(qiáng)化服務(wù)管理職能上,要在服務(wù)基層、人才培養(yǎng)、文藝培訓(xùn)、作品扶持、會(huì)員管理等層面建立完善一系列配套制度,形成行之有效的服務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部直接服務(wù)文藝工作者機(jī)制,制定下基層服務(wù)有關(guān)制度,規(guī)定班子成員每年深入基層不得少于60天,把深入基層服務(wù)文藝工作者作為文聯(lián)機(jī)關(guān)干部考核重要依據(jù)。改進(jìn)文藝人才培養(yǎng)舉薦機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)各類文藝人才庫(kù)、專家?guī)旖ㄔO(shè),創(chuàng)新完善德藝雙馨文藝人才培養(yǎng)舉薦機(jī)制和老藝術(shù)家服務(wù)機(jī)制。完善文藝培訓(xùn)資源配置,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜。改進(jìn)優(yōu)秀作品扶持機(jī)制,改進(jìn)中國(guó)文學(xué)藝術(shù)基金扶持機(jī)制和基金管理辦法,加大對(duì)主題文藝創(chuàng)作和青年文藝創(chuàng)作的扶持力度。改進(jìn)會(huì)員管理制度,特別是突出對(duì)會(huì)員政治立場(chǎng)、道德品行和行為規(guī)范的要求,加強(qiáng)紀(jì)律約束。積極承接政府轉(zhuǎn)移職能,制定文聯(lián)代表文藝工作者參與公共事務(wù)、反映意愿和利益訴求的具體辦法,加強(qiáng)對(duì)文聯(lián)主管的社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和引導(dǎo),協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展新文藝群體中文藝人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定工作。

在強(qiáng)化自律維權(quán)職能上,改進(jìn)創(chuàng)新行業(yè)自律機(jī)制,廣泛開(kāi)展職業(yè)道德建設(shè),大力宣傳文藝界先進(jìn)典型,積極引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣和社會(huì)風(fēng)尚。引導(dǎo)文藝工作者踐行《中國(guó)文藝工作者職業(yè)道德公約》,推動(dòng)各全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)制定完善各藝術(shù)門(mén)類行業(yè)自律公約,引導(dǎo)文藝工作者追求德藝雙馨。建立健全文藝從業(yè)人員道德監(jiān)督機(jī)制,中國(guó)文聯(lián)成立文藝工作者職業(yè)道德建設(shè)委員會(huì),各文藝家協(xié)會(huì)建立行風(fēng)建設(shè)委員會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律和行風(fēng)建設(shè)。建立會(huì)員退出機(jī)制。針對(duì)文藝從業(yè)人員存在的違法失德現(xiàn)象,及時(shí)予以批評(píng)教育,對(duì)于造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,按照會(huì)員管理制度規(guī)定嚴(yán)肅處理。創(chuàng)新文藝維權(quán)體制機(jī)制,把文藝維權(quán)工作提高到新的水平。

問(wèn):請(qǐng)介紹一下在改革中對(duì)文聯(lián)及所屬文藝家協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)和人員配備有哪些調(diào)整?

答:為了適應(yīng)文聯(lián)職能轉(zhuǎn)變,我們通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑,適當(dāng)增加履行新職能所需要的機(jī)構(gòu)和編制,優(yōu)化調(diào)整文聯(lián)機(jī)關(guān)及所屬協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,使重點(diǎn)工作的力量和資源更加統(tǒng)籌集中,為文聯(lián)履行職能發(fā)揮作用提供組織保障。一是適度調(diào)整中國(guó)文聯(lián)機(jī)關(guān)本級(jí)編制,充實(shí)到全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)機(jī)關(guān),用于強(qiáng)化新職能新任務(wù)。二是優(yōu)化調(diào)整中國(guó)文聯(lián)職能部門(mén)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),著力圍繞加強(qiáng)對(duì)新文藝群體聯(lián)系服務(wù)和文藝界行風(fēng)建設(shè)職能,內(nèi)部增設(shè)專門(mén)機(jī)構(gòu)。三是改革文聯(lián)及所屬文藝家協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)干部選拔任用方式和管理制度。建設(shè)專、掛、兼相結(jié)合的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。中國(guó)文聯(lián)書(shū)記處專設(shè)1名掛職駐會(huì)書(shū)記,駐會(huì)工作2年,從基層文藝單位或文聯(lián)組織中擇優(yōu)選拔,職級(jí)不與掛職職務(wù)掛鉤。每年從基層文藝單位或文聯(lián)組織擇優(yōu)選拔幾名優(yōu)秀干部,到部分全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)掛職副秘書(shū)長(zhǎng),掛職時(shí)間2年。建立干部雙向交流機(jī)制,文聯(lián)機(jī)關(guān)每年抽調(diào)部分干部,交流到各全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)、直屬單位,任期不少于1年,定期輪換。四是分類推進(jìn)文聯(lián)所屬企事業(yè)單位改革。深化文化事業(yè)單位內(nèi)部人事、收入分配等制度改革,加快文化企業(yè)公司制、股份制改革。

問(wèn):請(qǐng)介紹一下在改革運(yùn)行機(jī)制上,有哪些具體措施?

答:我們適應(yīng)文聯(lián)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)文聯(lián)及所屬各全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)的制度規(guī)范、工作規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制改革。一是強(qiáng)化黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作的基本制度,加強(qiáng)文聯(lián)黨的建設(shè)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),強(qiáng)化理論武裝和理想信念教育,堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)” ,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。選好配強(qiáng)文聯(lián)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,把講政治、懂業(yè)務(wù)、能干事、愿服務(wù)的干部放到適宜的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。制定《中國(guó)文聯(lián)黨組工作規(guī)則(試行) 》,貫徹落實(shí)黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)文藝活動(dòng)、文藝陣地、文藝評(píng)論評(píng)獎(jiǎng)及文聯(lián)所屬媒體的管理。各全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)制定分黨組工作規(guī)則,把思想政治引領(lǐng)貫穿協(xié)會(huì)工作各方面、全過(guò)程。加強(qiáng)文聯(lián)機(jī)關(guān)和所屬企事業(yè)單位基層黨組織建設(shè),積極推進(jìn)文聯(lián)主管的社會(huì)組織設(shè)立黨組織。二是完善制度建設(shè)和工作規(guī)范。修訂完善中國(guó)文聯(lián)章程和各文藝家協(xié)會(huì)章程,貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作的基本制度要求,明確中國(guó)文聯(lián)依法依章程指導(dǎo)下級(jí)文聯(lián)工作,研究制定具體制度規(guī)范,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)文聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確分層分級(jí)工作機(jī)制,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。三是建設(shè)網(wǎng)上文藝工作者之家。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文藝和網(wǎng)上文聯(lián)建設(shè),探索“互聯(lián)網(wǎng)+文聯(lián)” “互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)會(huì)”工作模式,加強(qiáng)網(wǎng)上文藝社區(qū)等各類網(wǎng)上服務(wù)陣地建設(shè),與普通文藝工作者保持線上線下交流互動(dòng),建設(shè)網(wǎng)上推介平臺(tái)。四是創(chuàng)新文藝志愿服務(wù)機(jī)制。改革文藝志愿者招募機(jī)制和動(dòng)員機(jī)制,完善文藝志愿者注冊(cè)制度和激勵(lì)表彰機(jī)制,健全文藝志愿服務(wù)組織體系,探索文藝志愿服務(wù)社會(huì)化工作模式。五是創(chuàng)新完善民間對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文藝交流機(jī)制。積極服務(wù)國(guó)家對(duì)外工作大局,擴(kuò)大與國(guó)際民間文藝團(tuán)體和知名文藝家交流合作,積極開(kāi)展具有國(guó)際影響力的民間對(duì)外文藝交流活動(dòng),推動(dòng)中華優(yōu)秀文藝走出去。創(chuàng)新與港澳臺(tái)文藝界的交流方式,開(kāi)展適合港澳臺(tái)文藝家特點(diǎn)的文藝交流和研討活動(dòng),力求取得切實(shí)成效。

問(wèn):我們了解到,前段時(shí)間中國(guó)文聯(lián)已在一些方面進(jìn)行了改革探索,目前進(jìn)展如何?按照黨中央要求,下一步文聯(lián)黨組將怎樣領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革?

答:習(xí)近平總書(shū)記在第十次文代會(huì)、第九次作代會(huì)上明確要求,新形勢(shì)下,文聯(lián)、作協(xié)要深化改革、加強(qiáng)引領(lǐng)、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、增強(qiáng)本領(lǐng)、加強(qiáng)溝通,把文藝戰(zhàn)線的力量發(fā)動(dòng)起來(lái),把人民群眾中蘊(yùn)藏的創(chuàng)作能量激發(fā)出來(lái),推動(dòng)文藝事業(yè)呈現(xiàn)百花齊放的繁榮景象。中國(guó)文聯(lián)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文聯(lián)深化改革的領(lǐng)導(dǎo),將改革方案在文聯(lián)主席團(tuán)、全委會(huì)上進(jìn)行部署,加大改革任務(wù)落實(shí)力度,于2017年2月,調(diào)整了中國(guó)文聯(lián)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制定并下發(fā)《中國(guó)文聯(lián)黨組關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國(guó)文聯(lián)深化改革方案〉的任務(wù)分工方案》 ,細(xì)化67項(xiàng)具體改革任務(wù),進(jìn)一步明確改革的任務(wù)分工、責(zé)任單位、參與部門(mén)和完成時(shí)限。

文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)廣泛性代表性明顯增強(qiáng)。2016年以來(lái),中國(guó)文聯(lián)深化改革在認(rèn)真研究制定改革方案的同時(shí),結(jié)合籌備召開(kāi)第十次文代會(huì)深入落實(shí)改革措施,圍繞換屆工作,緊緊把握增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性,聚焦克服存在的突出問(wèn)題,對(duì)可操作、可推動(dòng)、可先行的事情進(jìn)行先改先試。嚴(yán)格落實(shí)改革方案規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)比例、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等要求,在新一屆文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中得到充分體現(xiàn)。第十次文代會(huì)代表中,基層和創(chuàng)作一線文藝工作者比例、新文藝群體比例、 55歲以下中青年文藝工作者比例均有所提高。第十屆文聯(lián)全委會(huì)委員中,基層和創(chuàng)作一線文藝工作者比例、新文藝群體代表比例均有增加。

機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員配備改革先行推進(jìn)。中央要求,文聯(lián)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員調(diào)整要先行一步,為優(yōu)化職能打下基礎(chǔ)。目前,我們已經(jīng)基本完成調(diào)整中國(guó)文聯(lián)本級(jí)編制8 %,充實(shí)到部分全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)。在中國(guó)文聯(lián)國(guó)內(nèi)聯(lián)絡(luò)部設(shè)立了職業(yè)道德建設(shè)辦公室和新文藝群體聯(lián)絡(luò)辦公室,加強(qiáng)對(duì)新文藝群體的聯(lián)絡(luò),強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)。與中央編辦就文藝資源中心更名、文藝志愿服務(wù)中心內(nèi)部設(shè)立群眾文藝工作處并調(diào)劑增加編制等事項(xiàng)進(jìn)行了專門(mén)溝通,并初步達(dá)成一致意見(jiàn)。積極研究制定從基層選拔優(yōu)秀干部到全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)掛職的實(shí)施意見(jiàn)和選派機(jī)關(guān)干部到協(xié)會(huì)交流掛職的實(shí)施意見(jiàn), 2017年擬選拔3名干部到相關(guān)協(xié)會(huì)掛職副秘書(shū)長(zhǎng),選派工作已于2017年3月正式啟動(dòng)。

優(yōu)化文聯(lián)基本職能的重點(diǎn)措施全面展開(kāi)。積極研究制定全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員輪訓(xùn)方案,擬定了2017年度全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員培訓(xùn)計(jì)劃。提出面向基層和創(chuàng)作一線文藝工作者開(kāi)展的相關(guān)培訓(xùn)共計(jì)17項(xiàng),明確新文藝群體和基層一線青年文藝工作者培訓(xùn)比例要求。制定《中國(guó)文聯(lián)文藝創(chuàng)作扶持項(xiàng)目資助管理辦法(試行) 》 ,印發(fā)《中國(guó)文聯(lián)關(guān)于切實(shí)做好2017年文藝創(chuàng)作扶持工作的通知》 ,通過(guò)新華社、光明日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、中國(guó)文藝網(wǎng)和基金會(huì)官網(wǎng)等發(fā)布消息、征集項(xiàng)目。制定2017年度深入生活采風(fēng)創(chuàng)作重點(diǎn)活動(dòng)規(guī)劃,策劃主題活動(dòng)項(xiàng)目30余項(xiàng)。深入推進(jìn)文藝評(píng)獎(jiǎng)改革,全國(guó)性文藝評(píng)獎(jiǎng)12個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置和評(píng)獎(jiǎng)數(shù)額全部按要求落實(shí)到位。正在研究制定《關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)新文藝組織、新文藝群體和青年文藝工作者工作總體方案》 ,積極推動(dòng)青年藝術(shù)家之友工作平臺(tái)建設(shè),擬在部分協(xié)會(huì)先行先試。制定了《中國(guó)文聯(lián)文藝工作者職業(yè)道德建設(shè)委員會(huì)章程》 《中國(guó)文聯(lián)文化名人紀(jì)念活動(dòng)管理辦法》《中國(guó)文聯(lián)終身成就藝術(shù)家推薦表彰管理辦法》等相關(guān)制度。成立了中國(guó)文聯(lián)社會(huì)組織管理辦公室,修訂了《中國(guó)文聯(lián)社會(huì)組織管理暫行辦法》 。與人力資源和社會(huì)保障部協(xié)調(diào)溝通,推進(jìn)新文藝群體職稱評(píng)定工作。

文聯(lián)及所屬文藝家協(xié)會(huì)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨要求,于2017年2月17日,中國(guó)文聯(lián)召開(kāi)黨員干部大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,對(duì)文聯(lián)全面從嚴(yán)治黨工作作出具體部署。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),制定并出臺(tái)了《中國(guó)文聯(lián)推進(jìn)社會(huì)組織“兩個(gè)全覆蓋”專項(xiàng)工作實(shí)施方案》 ,在文聯(lián)業(yè)務(wù)主管的社團(tuán)成立黨支部、臨時(shí)黨支部或者聯(lián)合黨支部,補(bǔ)齊了社團(tuán)黨建工作短板,實(shí)現(xiàn)了文聯(lián)社會(huì)組織兩個(gè)全覆蓋。積極研究修訂《中國(guó)文聯(lián)機(jī)關(guān)制度匯編》 、制定了《中國(guó)文聯(lián)2017年紀(jì)律檢查工作要點(diǎn)》 《加強(qiáng)和改進(jìn)中國(guó)文聯(lián)所屬國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列制度,提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。

下一步,中國(guó)文聯(lián)黨組將緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大這條主線,在已有工作的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破,把握好改革的力度和節(jié)奏,切實(shí)抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。一方面,加強(qiáng)思想教育、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和輿論宣傳,群策群力破解改革重點(diǎn)難點(diǎn),著力抓好各全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)的深化改革,及時(shí)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),努力為文聯(lián)系統(tǒng)改革樹(shù)立標(biāo)桿。另一方面,按照中宣部的統(tǒng)一部署,配合各地黨委宣傳部門(mén),指導(dǎo)推動(dòng)地方文聯(lián)改革,確保兩年內(nèi)完成中國(guó)文聯(lián)改革任務(wù),形成以上率下、上下聯(lián)動(dòng)的改革新局面,向黨中央交上一份合格的改革答卷。

編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:中國(guó)文聯(lián) 文聯(lián)改革

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