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民革劉新文:補齊快遞員勞動權益維護“短板”

2017年04月10日 09:51 | 作者:劉新文 | 來源:人民政協網
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近年來,有關快遞員遭遇車禍、扣薪、過勞死的新聞時有發生,快遞員勞動權益維護已不是一個新的話題。據統計,目前我國快遞行業的員工總數超過140萬人。去年“雙十一”期間,快遞業務量超過7.6億件,單日最高業務量達到1.4億件。2016年快遞日均服務超過2.5億人次。快遞行業的迅猛發展,一方面有力促進電子商務快速發展,給城鄉居民生活帶來了便利,另一方面,快遞員勞動權益受侵害的現象屢見不鮮。快遞行業至今沒有一套健全完善的用工制度和勞動權益的保障機制,這成為快遞行業的突出問題,也是制約和影響快遞行業健康發展的“短板”。

在談及維護自身勞動權益時,快遞小哥常說有“五怕”:一怕公司不簽勞動合同,合法權益難保障;二怕公司不交社保,醫療養老等沒著落;三怕加班費領不到;四怕各種名目扣薪罰款;五怕工傷補償、高溫津貼等待遇難落實。

快遞員對維護自身勞動權益的擔心和快遞行業的種種亂象,客觀反映了快遞行業一些需要引起關注和重視的問題:一是快遞企業層層轉包業務給不具備法人資格的二級三級加盟商的現象仍較普遍,非法經營的加盟商擾亂市場秩序,侵害勞動權益的事件屢見不鮮。二是行業監管機構的執法力量有待加強,工會和行業協會作用發揮不夠充分,快遞員自身維權意識不強。三是部分快遞企業用工管理方式及理念較落后,勞動安全條件、工作環境等方面相對較差。四是有關勞動休息休假權利的法律規定較為原則籠統,操作性不強。

在電子商務快速發展、網購快遞日益盛行的今天,盡快補齊快遞員勞動權益維護的“短板”,是有關部門和社會各界的責任。為此,提出幾點建議:

進一步規范快遞企業與員工的勞動關系。應嚴格執行快遞行業的準入標準,嚴厲打擊部分快遞企業通過承包、轉包、分包等用工形式將業務轉包給不具備法人資格的單位和個人。制定推廣使用適應快遞行業特點的格式勞動合同,規范快遞企業與員工的勞動關系。

多管齊下,形成合力,維護快遞員勞動權益。應研究制定相關政策,引導企業改革落后用工制度,提供人性化勞動環境,提高工資福利待遇,開展崗位培訓,引導商業保險公司開展相關專項保險業務,為建立快遞員權益保障機制提供政策支持。加強行業監管和執法力度,開展快遞員權益維護執法專項行動。加強郵政等監管部門執法隊伍建設,提高執法人員的能力和素質。

發揮行業協會、工會組織的作用。快遞行業協會和工會組織應為維護快遞員勞動權益主動作為。探索建立行業協會先行賠付資金制度,由企業會員向行業協會繳納相應勞動權益保障資金,用于預先支付侵害勞動權益的賠償。工會組織應加大勞動休息休假等勞動權益和安全生產、文明出行方面的宣傳力度,組織開展工資集體協商,提供維權咨詢等活動,盡快推動制定快遞行業勞動定額定員標準。

完善相關法律法規,為保障快遞員勞動權益提供法律支撐。繼續加強立法工作,適時制定《快遞條例》,將快遞企業用工制度和員工權益保障納入法制化建設軌道。出臺相關司法解釋,對休息休假權的內涵和具體范圍作出詳細、具體的規定,明確侵犯休息休假權的具體法律責任。

快遞員勞動權益的維護,離不開全社會的支持和參與。讓我們給那些頂著烈日、冒著風雨穿梭在大街小巷中的快遞小哥多些點贊,為維護他們的合法權益做出更多的努力。

(作者系全國政協委員、民革廣西壯族自治區區委主委)

編輯:李晨陽

關鍵詞:快遞 權益 勞動權 行業

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