央廣網北京4月13日消息 據中國之聲《央廣夜新聞》報道，昨天起，有一篇報道在網上熱傳，說的就是一個小伙子在美國留學8年，花了400多萬，如今回到國內，雖然找到了工作，但仍然在發愁什么時候才能回本。這件事引起了廣泛的爭議，比如，留學是否為了回本兒，留學的價值能否用致富速度衡量，工薪階層留學要慎重，留學不是萬能的。等等。4月11日召開的2017年留學人員回國服務工作部際聯席會議透露：我們正在經歷新中國成立以來最大規模留學人才“歸國潮”。海歸回國創業面臨哪些困難？該如何解決？對此記者進行了調查。

留學人員“歸國潮”興起

2017年留學人員回國服務工作部際聯席會議中提到，截至2016年底，我國留學回國人員總數達265.11萬人，其中2016年回國43.25萬人，十八大以來5年回國人數占到70%?！扒擞媱潯币M海外高層次人才6000多人，各地引進高層次留學人才5.39萬人；出國留學完成學業后選擇回國發展的留學人員比例由2012年的72.38%增長到2016年的82.23%；省部共建留學人員創業園49家，全國留學人員創業園347家，入園企業超過2.7萬家，7.9萬名留學人員在園創業。

新中國在1978年改革開放后打開國門，派出留學生，時任國家領導人鄧小平說，“要成千成萬地派，不是只派十個八個”。由此發端的留學潮為這個國家形成了龐大的海外人才儲備，到2015年年底，累計有404.21萬人。人才儲備伴隨著人才逆差。逆差最大的一年，每送出7人留學，才會迎回1名海歸。大量游子羈留海外的問題困擾著中國。不過現在，中國正在經歷史上最大的海歸潮。2000年有38989人出國留學，這一年回國的留學生只有9121人。而在2015年，兩類人分別達到52.37萬和40.91萬。

早在去年6月，有份材料集中反映了留學回國人員創業創新中遇到的煩惱和障礙，其中突出表現為優惠政策享受難，落戶就學辦理難，開戶融資難，知識產權應用難，政策限制放開難，文化理念融合難等“六難”，李克強總理在這份材料上曾經做出批示，要求有關部門合力研究解決“六難”問題。

當時就有一位留美歸國人員在李克強總理批示的材料上說：“明明聽說有政府補助，但不知道具體找誰申請。后來經過‘圈里人’介紹才知道，要拿到補助最好找中介，但中介費高達補助金額的30%。”清華大學一位留學歸國老師在總理批示的材料中表示，以知識產權作價入股是高校科技成果轉化的重要渠道，但高校教師的科技成果屬于職務發明，成果轉化時的“估值”讓合作雙方都充滿顧慮。技術入股的稅負更是讓很多創業團隊“望而卻步”。與知識產權應用相關的不少問題，也是許多留學歸國創業人員最為關切的“難點”。

當時總理批示后，國務院各部門開始持續優化創業創新環境，也為更多創業創新者帶來了實實在在的好處，也使更多群眾對改革有了更深切的“獲得感”。但是客觀的講，具體碰到困難的人，他的“感覺”和整體上新聞發布的“數字”恐怕還會有一定的差異。