快遞柜推廣難

2015年11月，國務院辦公廳印發了《關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》，強調要積極發展冷鏈物流、倉儲配送一體化等物流服務新模式，推廣使用智能包裹柜、智能快件箱。

快遞員將包裹暫時保存在投遞箱內，并將投遞信息通過短信等方式發送給用戶，提供24小時自助取件服務。對于電商和快遞公司而言，不但減輕了快遞員的工作壓力，還能確保快遞的時效性。

記者在北京多個小區看到，智能存取柜多設置在小區大門附近，箱格有不同尺寸，適應不同大小的快遞。據記者走訪了解，不少用戶都認為智能包裹柜免費收件十分方便，且操作簡單，一個箱子對應一個碼，安全指數更高。

但是，自助包裹柜在給市民帶來方便、快捷的同時，快遞柜利用不均衡現象卻十分突出，有的大量空置甚至淪為擺設，有的小區卻存在快遞柜嚴重不足，甚至一柜難求的情況。

“在這方面我們還需做長期大量的實地調研，并根據市場配置進行合理規劃，有些建設用地要重新進行規劃設計，以保證最高效的使用率。”劉俊海說。

“由于智能包裹柜本身成本較高，并且后續維護保養費用高、損耗大。”徐勇舉例說，一組40個格子的柜子，一年下來的運行成本是10000元到15000元，而目前柜子是由第三方公司負責建設及后續維護。

徐勇認為，如果以長遠打算來看，使用快遞柜無疑更方便也更符合時代需求，但如果將智能快遞柜的建設成本和維護成本由企業來負擔，那么任何企業都不堪負荷。

因此，徐勇建議借鑒日本智能快遞柜的使用經驗，由物業來承擔建設成本，第三方進行后續維護保養，用戶使用埋單。

“物業在居民區的管理上占有先天優勢，由其來進行快遞柜建設較為適合。同時還需要國家給予一定扶持，出臺各項優惠政策，在資金、建設用地、整體規劃上予以積極扶持。由于物流是一項龐大的系統工程，也是投資大、見效慢的基礎工程、民生工程，公益性與市場性高度相關，政府應當承擔起這項重任。”徐勇認為。

“雖然現在屬于免費使用，但是任何建設都有成本，無法無限制透支。付費使用在以后是一個必然趨勢，大家在享受服務的同時，也應該支付與其同等的價錢。”徐勇說。

對于付費使用，侯欣一認為不妥：“消費者已付過郵費，這個郵費包括送到家的服務，而現在快遞公司將‘最后100米’的問題交給了快遞柜，這是對消費者進行二次收費，是不合理的。”

“其實這并不是讓消費者承擔不該承擔的責任，而是在這之前要與快遞公司達成共識，消費者有選擇權，可以選擇代收服務也可以選擇送到家門。如果選取代收服務，那么消費者應當享受快遞折扣或相應的減免優惠。”徐勇說。

徐勇建議，盡快完善快遞代收規程，規范專業代收快遞機構服務行為，鼓勵和引導快遞企業因地制宜，與第三方開展多種形式的投遞服務合作。