基金運行平穩，覆蓋面擴大后將更充實

全面兩孩政策的實施與出生人口的增加，必將帶來生育保險基金支出的增長。

人社部最新公布的數據顯示，截至2016年底，全國生育保險參保1.84億人，當期基金收入519億元，支出527億元，累計結余676億元，全國享受生育保險待遇808萬人次。

基金支出大于基金收入，不少人擔心，今后基金能否兜得住？

據了解，生育保險歷年來運行平穩，大多數時間內是收大于支，節余比較充足。其中，2015年度，全年共有642萬人次享受了生育保險待遇，全年生育保險基金收入502億元，支出411億元，分別比上年增長12.5%和11.8%。2014年度，全年共有613萬人次享受了生育保險待遇，全年生育保險基金收入446億元，支出368億元，分別比上年增長21.1%和30.2%。

“2016年享受生育保險待遇的人數的確有明顯增加，也使基金出現支大于收的狀況，這種情況要予以重視，但參保者無須太過擔心。”儲福靈分析，此前生育保險基金多是收大于支，基金積累充足，支撐能力較強。目前生育保險參保人數不足2億，今后繼續擴大參保覆蓋面，將使基金更充實。

儲福靈表示，生育保險的籌資原則，是“以支定收、收支基本平衡”。“統籌地區可以根據基金狀況、待遇享受人數等，確定繳費費率。法律規定，用人單位按照職工工資總額不超過1%的比例繳納生育保險費，個人不繳費。前幾年，多數地區實際籌資比例在0.7%左右。部分基金有壓力的統籌地區適當調整費率，不會給企業帶來太多負擔。”

顏清輝則介紹說，兩險合并實施，將提高基金共濟能力，有利于更好地保障參保人員待遇。

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什么是生育保險

我國的生育保險制度，建立于上世紀50年代初。1994年，原勞動部頒布《企業職工生育保險試行辦法》。2010年和2012年國家分別頒布《中華人民共和國社會保險法》《女職工勞動保護特別規定》。

生育保險費，由用人單位按照職工工資總額不超過1%的比例繳納，個人不繳費。女職工生育和計劃生育手術所發生的符合政策的醫療費用，由生育保險基金按規定支付。國家規定的產假期間工資，由生育保險基金以生育津貼的形式支付。（記者 白天亮）