國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶

央企在“走出去”參與“一帶一路”共建過(guò)程中機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存。

5月8日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶在中央企業(yè)參與“一帶一路”共建情況新聞發(fā)布會(huì)上表示，央企在“走出去”過(guò)程中，“總體上是很好的，也交了不少學(xué)費(fèi)。”

肖亞慶表示，國(guó)有資產(chǎn)保值增值，是國(guó)資委和中央企業(yè)基本責(zé)任。海外投資、國(guó)內(nèi)投資，任何一項(xiàng)投資都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，也不可能每一項(xiàng)投資都會(huì)百分之百成功。

肖亞慶認(rèn)為，中央企業(yè)在“走出去”過(guò)程中，總體上是很好的，一年比一年有所進(jìn)步。當(dāng)然，這些過(guò)程中，也交了不少學(xué)費(fèi)，也通過(guò)國(guó)際化的過(guò)程，來(lái)學(xué)習(xí)國(guó)際上一些通行的規(guī)則，來(lái)了解投資所在國(guó)的法律、人文環(huán)境和民俗風(fēng)情，“這樣，使我們 一帶一路 建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，總體來(lái)講風(fēng)險(xiǎn)是完全可控的。”

據(jù)肖亞慶介紹，為了防止和減少這些風(fēng)險(xiǎn)，中央企業(yè)和國(guó)資委采取了很多措施，“很多措施和辦法是國(guó)際化通行的，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警，對(duì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)以后的處置，這方面都是共同的。”

肖亞慶從三個(gè)方面談了央企“走出去”過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制：

第一，“一帶一路”的建設(shè)是有規(guī)劃的，而不是盲目的。在“十三五”規(guī)劃中，“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目有長(zhǎng)期發(fā)展的指南，但企業(yè)是市場(chǎng)的主體、是“走出去”的主體、是建設(shè)的主體，每個(gè)企業(yè)在未來(lái)五年當(dāng)中，他們都有自己的規(guī)劃。這些項(xiàng)目的實(shí)施，有前期項(xiàng)目的立項(xiàng)、盡職調(diào)查、可研報(bào)告、經(jīng)濟(jì)分析等一系列程序。

第二，中央企業(yè)也在加強(qiáng)海外項(xiàng)目的決策過(guò)程監(jiān)管。這些項(xiàng)目的提出、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，都是由第三方或國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)參與、共享的。在這些項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，他們盡可能多有更多的合作伙伴共同參與。

第三，從國(guó)資委來(lái)講，也加強(qiáng)督導(dǎo)、指導(dǎo)和追責(zé)，特別是對(duì)違規(guī)決策、盲目投資、違反規(guī)定，投資造成損失的，一定要嚴(yán)肅追責(zé)。

肖亞慶坦言，“走出去”實(shí)施國(guó)際化的進(jìn)程，相比歐美國(guó)家，時(shí)間很短，“我們的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該是不豐富的。所以，我們?cè)?走出去 過(guò)程中，特別是 一帶一路 建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)開(kāi)放的、包容的。”

“我們也期望通過(guò)和世界上排在前面的這些頂級(jí)公司的合作、和各個(gè)國(guó)際組織合作，使得我們不斷減少風(fēng)險(xiǎn)。”肖亞慶表示。