消費(fèi)者安全意識(shí)待提升

記者：據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)平均每年因?yàn)檎蚊廊輰?dǎo)致毀容毀形的投訴多達(dá)近2萬(wàn)起。專家介紹，消費(fèi)者一旦出現(xiàn)問題，應(yīng)該立即向衛(wèi)生部門舉報(bào)，以便同時(shí)收集證據(jù)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。然而，消費(fèi)者維權(quán)面臨取證難問題。

鄧?yán)麖?qiáng)：我們真的見過一些非常慘痛的教訓(xùn)，把美容變毀容，媒體也在不斷報(bào)道這些事情，可是大家仍然會(huì)覺得這種事情我不會(huì)碰到，存有僥幸心理。維權(quán)難的出現(xiàn)，是因?yàn)檎?guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有積累證據(jù)的意識(shí)，所有的醫(yī)療行為都可以回溯，能檢查，能處理問題。非法機(jī)構(gòu)恰恰是為了規(guī)避這些，根本沒有辦法回溯，這也就是一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)所在。消費(fèi)者在選擇這種機(jī)構(gòu)時(shí)就已經(jīng)把自己置于風(fēng)險(xiǎn)之中。消費(fèi)者要自覺自愿地，從選擇之日起，就把自己的健康置于法律的范疇之內(nèi)，才能得到應(yīng)有的保障。

記者：據(jù)了解，一些美容機(jī)構(gòu)甚至是沒有資質(zhì)的工作室因?yàn)榉欠ㄔ\療行為，很多都是被行政處罰過。相對(duì)于微整形行業(yè)的暴利，現(xiàn)在的行政處罰是否會(huì)讓人覺得違法成本過低？

鄧?yán)麖?qiáng)：因?yàn)槿∽C困難乃至無(wú)法查處，或者說沒有能力去查處，其實(shí)都不存在查處的風(fēng)險(xiǎn)，所以造成了微整形現(xiàn)在遍地開花的狀況，這真的是非常遺憾的。媒體應(yīng)該加大對(duì)此事的宣講力度，告訴大家除非正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其他所有的生活美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行微整形都有潛在的風(fēng)險(xiǎn)，所有用藥物、注射，更包括動(dòng)刀的行為都應(yīng)該在正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

聯(lián)合監(jiān)管打擊需常態(tài)化

記者：無(wú)證行醫(yī)、跨專業(yè)行醫(yī)、虛假?gòu)V告等現(xiàn)象在微整形行業(yè)大量存在。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，整形美容領(lǐng)域近年來成為消費(fèi)者投訴的一個(gè)熱點(diǎn)。很多人將問題原因歸結(jié)為目前在醫(yī)學(xué)美容領(lǐng)域的監(jiān)管工作薄弱、法律法規(guī)不健全、行業(yè)約束力弱。

鄧?yán)麖?qiáng)：法律是很健全的，就是監(jiān)管不到位，可這也不是監(jiān)管部門不作為，就是取證太困難了。因?yàn)楸O(jiān)管部門去查處的時(shí)候，恰好逮住其正在進(jìn)行微整形的非法醫(yī)療行為，這是非常難的，所以這些機(jī)構(gòu)就肆無(wú)忌憚了。

其實(shí)未必是一定要抓現(xiàn)行，要想有效監(jiān)管，第一要有人指證其非法美容整形的行為，第二是證明這個(gè)行為存在要有其他的證據(jù)，比如開具的收費(fèi)情況之類的證明。現(xiàn)在的問題是，非法醫(yī)療結(jié)構(gòu)不會(huì)把美容整形行為完整客觀地記錄下來。

記者：前些年微整形市場(chǎng)剛剛興起時(shí)，監(jiān)管和社會(huì)認(rèn)識(shí)不足還有情可原。現(xiàn)在，整形廣告早已鋪天蓋地，整形行為早已司空見慣，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、提高科學(xué)認(rèn)知、謹(jǐn)慎選擇微整形項(xiàng)目，就是一種必然要求。

鄧?yán)麖?qiáng)：解決這樣的問題，要有防范機(jī)制。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所接到非法行醫(yī)舉報(bào)時(shí)，與公安機(jī)關(guān)有一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，應(yīng)該一起進(jìn)行查處。但是現(xiàn)在的情況是，在這個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制里有銜接的縫隙，這也讓非法行醫(yī)的人有了更多的機(jī)會(huì)。

所以，近年來公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生行政部門多次開展了聯(lián)合行動(dòng)，但是聯(lián)合行動(dòng)就意味著這不是一種常態(tài)。其實(shí)對(duì)于非法行醫(yī)的打擊不僅僅是要針對(duì)那些看病的診所，對(duì)于美容整形這一方面也應(yīng)該常態(tài)化。

記者：你剛才提到相關(guān)立法的時(shí)候，用的形容詞是“健全”。即使相關(guān)法律法規(guī)是健全的，是否有進(jìn)一步規(guī)范的必要？

鄧?yán)麖?qiáng)：的確不存在完善法律法規(guī)這方面的問題，可以說已經(jīng)非常完善了。關(guān)于醫(yī)療整形美容行業(yè)，我們有《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》，這個(gè)就是國(guó)家層面的約束。

至于這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，是一個(gè)市場(chǎng)需求，是不需要由國(guó)家進(jìn)行規(guī)劃的，但是國(guó)家要管的就是合法從業(yè)人員的行為，通過這種行為和管理，讓每一個(gè)求美心切者的美容整形醫(yī)療有一個(gè)安全的保障。從打假的層面來說，也是一直在進(jìn)行的。

從我國(guó)目前的監(jiān)管來講，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)管也在不斷加強(qiáng)，我們期待著醫(yī)療整形美容市場(chǎng)可以更加規(guī)范。