電視臺：審核有時虛設，假證件照樣通過

制作完畢的違規廣告，最終通過廣告公司或熟人與各級電臺、電視臺搭上了線，此后被眾多“病急亂投醫”的患者接觸到。

這是一個相對封閉的空間。在一家曾為銷售商提供“神醫”違規廣告投放渠道的公司，一名工作人員向中國青年報·中青在線記者透露，其客戶來源都是固定的，由老板直接負責，且通常只做常合作的下級廣告公司預先“篩選”過的單子。

每家廣告公司通常也有自己的勢力范圍，比如深耕某幾個省的衛視。

熟人土壤給一些違規操作開了方便之門。裁判文書顯示，2012年3月，河北邢臺市廣播電臺交通音樂頻道負責廣告業務的一名員工，接到了曾經的客戶、某產品代理的電話，說要推廣大品牌的藥“同仁眼黃金”，想在20點到21點投放。

廣告是“專家講解＋患者來電互動”的形式，持續播到2012年年底，共需13萬元。

這比電視臺的投放價格低了許多。在電視臺，視時長和時段不等，有的醫藥公司投放31天花了200多萬元，有的3個月在兩家電視臺合計花2000余萬元。

前述判決認定，電臺員工表示，他曾口頭要求過代理提供“同仁眼黃金”的有效證件，但對方沒有提供，他也就沒有再催，“她一直給我說同仁眼黃金是個大產品，是同仁堂的，所以就沒有嚴格按照程序辦理”。

該員工也承認，他聽過廣告內容，知道廣告中的互動環節為提前錄制，并非真實互動，但沒有嚴格審核。

事實上，“同仁眼黃金”是一種假藥。患者投訴之后，事情很快敗露。

“此類廣告屢禁不止，是因為違法成本過低，法律懲罰力度過輕。即便受到罰款處罰，虛假廣告仍可給各方帶來巨大的經濟利益。”彭亞律師認為，相關電視臺等廣告發布者在廣告發布前缺乏審查，有關部門缺乏有效監管，也是這類現象難以杜絕的重要原因。

另一些銷售商提供給廣告公司、電視臺的資料就是虛假的。2016年，江蘇省淮安市淮陰區人民法院判決認定，北京某銷售商通過中視藍海（北京）影視文化傳媒有限公司等廣告公司介紹，在多家省級衛視以《古方新養生》等欄目播放“苦瓜桑葉片”廣告，以食品冒充藥品進行虛假宣傳。

一個最簡單的錯誤并未被審核發現：“專家”在節目里標注為“鄭國清”，但是，銷售商提交給廣告公司及電視臺的鄭國清醫師資格證書，實際持證人為“何洪泉”。