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改進校園餐食管理 為學生健康成長護航
全國政協“改進校園餐食管理”雙周協商座談會發言摘登（下）
全國政協委員周鋒:
引導社會力量參與校園餐食供應及管理
農村義務教育階段學生營養改善計劃啟動實施以來,成效明顯。但不少地方政府和學校表示,仍然有很大困難,主要是作為責任主體和行為主體的縣級政府財力有限,資金缺口大,許多學校餐食硬件軟件建設欠債多;一些學校改善教學條件提高教學質量的任務本已很重,校長、教師還要為餐食分心出力,壓力更大。總之,很多地方政府和學校擔心后續工作難以持續。
現有的實施模式是在政府主導下,以行政指令的方式,通過政府部門和學校加以推進落實。這種方式的好處是力度大,短時間內推進落實見效快,但難以持久;行政手段層層下達指令,難免一刀切,對不同地區不同情況缺乏針對性,效果有限。為此,建議:
一、 因地制宜制訂農村義務教育學生營養改善實施計劃,注重實效,不搞一刀切。
二、 制定相關政策規范,制定向學校供餐的企業、單位和個人必須具備的資質和相關標準。
三、 創造一定條件,引導、鼓勵社會力量和市場參與實施計劃,如通過公開招投標等方式確定合適的企業參與學校的供餐;加強事中、事后的監管和評估,按照相關法規政策,組織包括社會在內的各方對供餐企業或單位進行檢查監督。
四、 把原先政府為實施營養計劃而增加的投入,以購買服務的方式,補貼給企業或社會組織。對于社會供餐企業,政府應在法律允許范圍內,在場地租金、水電費用、稅收等方面予以適當傾斜和補貼。
五、 政府牽頭建立公開的信息化管理平臺,充分利用信息技術,將學校的供餐全過程進行信息化管理,提高規范性和透明度,降低管理成本,提高管理效率,并便于各方監督。
編輯：劉小源
關鍵詞：營養 學生 學校 監管 安全
