比利時烘焙公司Puratos在香港開設亞洲研發中心。

　　香港特區政府投資推廣署提供

　　澳洲聯邦銀行在香港開設的一個海外創新實驗室。

　　香港特區政府投資推廣署提供

6月23日，來自美國紐約的知名餐廳酒吧Employees Only正式宣布進軍香港中環的蘭桂坊。開業于2004年的這家餐吧以調制創意雞尾酒著稱，曾連續獲世界最佳雞尾酒吧、美國最佳調酒團隊等贊譽。

此番借香港打開亞洲市場，酒吧聯合創辦人伊格爾興奮地表示，香港不僅是全球的商業樞紐，也是中西飲食及文化的總匯，“要在亞洲拓展品牌，擁有優質營商環境的香港是首選。”他信心滿滿地告訴記者，我們獨特的雞尾酒文化、熱情好客的服務態度及地道的美式餐食，將為香港的餐廳及夜生活體驗帶來新元素。

伊格爾的餐吧并不是孤例。放眼蘭桂坊，源自法國、意大利、日本、希臘等地的餐廳及酒吧在街邊林立，相當吸睛。

正如蘭桂坊集團主席盛智文說的，“蘭桂坊是實現夢想的地方”。這句話，放在全香港也同樣適用。這座城市的優質營商環境，正為無數企業插上夢想之翼。

一年引資千億美元

有賴優質營商平臺

6月初，聯合國貿易和發展會議發表《2017年世界投資報告》，香港于2016年吸納直接外來投資總額為1080億美元（約8400億港元），全球排名第四，而亞洲排名僅次于中國內地的1340億美元。

“這一數字，比20年前升了9倍還多。”香港特區政府經濟分析及方便營商處經濟顧問陳李藹倫向記者介紹說，從企業數量上來看，目前有逾3700家外資企業選擇將香港作為地區總部或地區辦事處，相比1997年香港回歸時大增48%。

“背靠祖國、面向世界，香港猶如一個橋頭堡”，她說，作為國際金融中心，香港自上世紀70年代末改革開放以來便致力將外資引入內地，近年香港轉型，越來越多的內地企業借助香港的營商平臺走向世界。

根據國家商務部的統計，2016年經審批來港投資的內地企業達4000家，涉及的非金融類直接投資達862億美元，占內地非金融類對外直接投資總額的一半以上。陳李藹倫認為，在“一國兩制”的優勢下，香港的“超級聯系人”角色正愈加豐滿。

特區政府投資推廣署署長傅仲森為記者翻查數據表示，署方于2016年共協助391家海外及中國內地企業在港開設或拓展業務，涉及投資金額160億余港元，主要業務包括餐飲、旅游、運輸及創科等。

以創意上海本幫菜聞名的“蘇浙匯”是內地名店。2010年進駐香港，在灣仔新鴻基中心開設旗艦店，短短兩年內便摘得“米其林餐廳”一星殊榮。金萌蘇浙匯（香港）有限公司主席劉裕俊是土生土長的香港人，上世紀末他在上海創立首間蘇浙匯，隨后在全國范圍內打響名堂。打拼十余年后，劉裕俊選擇回到出生地香港繼續擴大業務版圖。

對他而言，香港是個特別的地方，“對這個城市我一直懷著一份情結，但帶給我更多感動的是它所蘊含的機遇”。劉裕俊告訴記者，他在香港結交了許多對集團品牌有莫大信任的長期合作伙伴，此外香港擁有成熟和完善的基礎設施，營商平臺穩固，再加上與內地關系密切，非常有利于促進兩地的業務發展。2016年底，蘇浙匯在香港太古城中心開設了第二間本地分店，周末平均每天接待顧客1000余名。“若品牌出色，商機自然到來”，劉裕俊說。

傅仲森介紹說，投資推廣署辦事處遍布世界各地30余個主要商業城市，駐外團隊不定期與當地商會合作，搜羅對香港經濟發展有裨益的企業在港設立業務。提及招商引資方面的優勢，他侃侃而談，“毗鄰區內重要市場的地理位置、完善的金融市場及監管制度、低稅率及簡單稅制、自由的經濟體系、專業又兼具國際視野的人才庫……”

記者翻查投資推廣署的投資案例，厚厚的手冊包含著形形色色的行業。英國店內音樂龍頭Imagesound、美國硅谷貨運代理商飛協博、比利時糕點烘焙公司Puratos、加拿大建筑師事務所B+H、泰國連鎖酒店ONYX……

“將外資‘引進來’、助內資‘走出去’，香港可謂是方便營商領域的‘先行者’，當然也是佼佼者啊！”陳李藹倫評價道。

便利商家開拓生意

辦牌照不用“跑斷腿”

除了為海外及內地企業創造優質營商環境之外，陳李藹倫及她的同事也在全港范圍內推廣各項方便營商的措施，為本地企業保駕護航。

今年初，香港特區政府公司注冊處公布最新的統計數字顯示，截至2016年底，在香港注冊的本地公司總數逾134萬家，其中98%屬于中小企業。陳李藹倫直言，中小企業是香港經濟發展的命脈，因此在制定或檢討相關政策時會特別留意這些企業潛在的應對風險。

“我們的首要任務，是為企業提供便利，”她向記者解釋說，以發牌（即頒發營業執照）為例，經濟分析及方便營商處在制訂政策時，必須同時兼顧簡化申請手續、增加發牌效率、保證規管透明度等多個方面，“說到底，就是在監管和高效之間取得平衡”。

2007年初，特區政府在咨詢業界意見后推出“精明規管”計劃，聯同近30個相關政府部門開展改善措施，以簡化發牌程序和降低業界的遵規成本。其轄下更設立10個涵蓋不同行業的營商聯絡小組，10年間與業界共同商議超過1100個議題。

方便營商處主管郭志強形容這項計劃為“一站式發牌服務”，現在企業主只需去發牌部門遞交申請即可，后續程序則由政府部門內部協商進行。有茶餐廳業主感嘆：“過去申請牌照要業主本人在多個部門之間‘跑斷腿’，耗時費力；現在申請手續簡化了，跑完一趟就可以在家安心等待審批，實在是便利太多！”

陳李藹倫舉例說，在過往的條例許可下，餐廳可以先拿到“P牌”（暫準營業執照）進行營業，但至少需等待170天左右；而新計劃實施后，獲取“P牌”的等候時間大大縮短至僅50天。

針對一些須處理大量發牌工作的部門，例如屋宇署、食物環境衛生署、消防處及民政事務總署等，經濟分析及方便營商處會為部門員工提供加強顧客服務的培訓課程或分享會，在公務員隊伍內推廣并培養方便營商及精明規管的文化。而現在已有9個發牌部門分別委派了專責“方便營商主任”監督發牌運作，并按需進行程序檢討，包括屋宇署、機電工程署及環境保護署等。

“民生無小事”，令陳李藹倫印象最深刻的，是一個雪糕車業主的來信。按例，雪糕車牌照只包括販賣雪糕，但業主往往也會同時販賣一些口香糖、紙巾等小件貨品。“我可以賣紙巾嗎？我需要申請販賣紙巾的牌照嗎？如果沒有牌照算違法嗎？”雪糕車業主的三個問題看似簡單，卻讓陳李藹倫的團隊埋頭研究了數月。

“最終，我們確定了一個方案，就是雪糕車牌照內可以包含附屬業務，販賣紙巾就算其中之一，業主不必申請其他種類的牌照也不會構成違法。”陳李藹倫將方便營商處的同事形容為“救火隊員”，她自豪地告訴記者，在業主提出的問題中，案例成功處理率達到99%。

國際評級機構認可

“營商效率”排名第一

根據瑞士洛桑國際管理發展學院6月發布的《2017年世界競爭力年報》，香港連續第二年被評為全球最具競爭力經濟體，且連續第三年在“營商效率”類別中排名第一。世界銀行發表的年度《營商環境報告》中，香港連續10年穩居排名榜前五位。

“這些評級說明了香港已受到國際間的廣泛認可”，陳李藹倫表示，作為政府經濟顧問，為香港創造可持續的方便營商環境，她責無旁貸。

而日新月異的科技，是幫助改善營商環境的利器。以電影院為例，數年前影院需在門口擺放紙板顯示影片時間及場次，現在懸掛一塊小小的滾動熒光屏幕便可囊括所有信息。陳李藹倫笑說，科技在進步，政府工作也得進步，“‘小小事情、大大幫忙’，這一直是我們的工作目標”。(記者 陳 然)