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網約車新政遇“落地難” 專家建議:激發市場活力
呵護共享經濟這一“活力之源”
一些受訪專家認為,應充分意識到網約車為代表的共享經濟對社會就業的拉動作用和社會管理模式的變革作用,建議用權力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。
深度調研網約車企業,進行科學評估。以網約車為代表的共享經濟對城市交通管理模式提出了新挑戰,新舊經濟動能的轉換背后是新舊經濟獲益群體的分化。業內人士認為,舊經濟的獲益群體較為集中,組織化程度較高,但新經濟獲益群體更加廣泛,聲音更加分散。因此在政策制定上要考慮舊經濟獲益群體的可承受性,也要考慮新經濟獲益群體的廣泛性。
滴滴、阿里、騰訊等平臺型經濟體的崛起的背后有強大的資本支持,也讓不少民眾獲得了好處。且信用經濟、平臺化和大數據管理可能誕生智慧交通、無人駕駛、車聯網等新技術,這些是未來經濟社會發展的趨勢,也是政府構筑新管理職能的重要依托,宜以更開放的思維對待。
滴滴一位高管說,雖然滴滴平臺的“僵尸車”不好管理,但它表示社會車輛的富余運能情況,在城市運力緊張時可以充分釋放。滴滴出行創始人兼CEO程維表示,中國要想實現對西方工業大國的彎道超車,以互聯網思維來改造傳統工業產業是一大機遇。
一方面,制定相對科學的退出和補償機制,減輕社會群體轉型焦慮。在新政過渡期內,可能有不少專職網約車司機失業,建議有針對性開展相關政策解釋和引導工作,吸引其到租車公司等平臺兼職。
另一方面,科學預見出租車兼職化可能帶來的挑戰。共享經濟模式可能會帶來司機更大范圍的兼職,這會加大管理難度,也可能沖擊出租車行業平均收入水平。可鼓勵租車公司增加自營車輛以應對互聯網供給的潮起潮落,并對出租車行業平均收入進行監測和評估,科學指導行業發展。
編輯:梁霄
關鍵詞:網約車 新政 專家 建議 市場