幾天前，朝陽(yáng)區(qū)平房鄉(xiāng)地塊，大批人才公租房開(kāi)始選房入住。與以往不同的是，這是在集體土地上建起來(lái)的租賃住房。這種新模式屬于全國(guó)首批試點(diǎn)，未來(lái)將有更多類(lèi)似性質(zhì)的保障房出現(xiàn)在集體土地上。

近日，市住建委對(duì)外發(fā)布，截至6月底，本市保障房新開(kāi)工37524套，完成年度5萬(wàn)套建設(shè)籌集任務(wù)的75%；竣工65676套，完成年度6萬(wàn)套任務(wù)的109%，提前半年完成全年目標(biāo)。

推新模式籌建保障房

作為全國(guó)首批利用集體土地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，本市目前已開(kāi)工朝陽(yáng)區(qū)平房鄉(xiāng)、海淀區(qū)唐家?guī)X、昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)等5個(gè)項(xiàng)目、房源1.28萬(wàn)套。其中，唐家?guī)X項(xiàng)目927套房源也已經(jīng)在今年5月24日簽約入住。

此外，還有一種新渠道籌集保障房。今年上半年，平谷區(qū)山東莊鎮(zhèn)PG08-0401-0001地塊等三個(gè)項(xiàng)目，作為市屬?lài)?guó)有企業(yè)利用自有土地建設(shè)自住房項(xiàng)目，也被列入了2017年保障性住房建設(shè)計(jì)劃。

比以往更多、更全的供應(yīng)形式，正拓寬著北京保障房的籌集渠道。市住建委披露，本市已經(jīng)開(kāi)工的37524套保障房中，包括公租房5740套、自住房2571套、棚改安置房29213套；竣工的65676套保障房，其中公租房14159套、產(chǎn)權(quán)類(lèi)保障房33686套、棚改安置房17831套。

市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今后5年本市仍將繼續(xù)加大租賃住房供應(yīng)，計(jì)劃供地1300公頃，建設(shè)租賃住房50萬(wàn)套，并主要通過(guò)集體建設(shè)用地安排。

“一會(huì)三函”促盡快開(kāi)工

6月剛剛過(guò)去，但北京保障房開(kāi)竣工計(jì)劃已經(jīng)分別完成了75%和109%。

保障房建設(shè)的“加速度”是如何實(shí)現(xiàn)的？今年，經(jīng)市政府同意，保障房前期手續(xù)辦理納入了“一會(huì)三函”審批改革的試點(diǎn)范圍。所謂“一會(huì)三函”，“一會(huì)”指集體審議決策，“三函”為建設(shè)項(xiàng)目前期工作函、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)、施工登記意見(jiàn)書(shū)。這也就意味著，保障房建設(shè)在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批和施工許可等方面做出較大突破，優(yōu)化成“一會(huì)三函”4個(gè)環(huán)節(jié)，加快啟動(dòng)建設(shè)。

這也為保障房項(xiàng)目早日開(kāi)工創(chuàng)造條件。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，建設(shè)單位按照“一會(huì)三函”程序倒排開(kāi)工計(jì)劃，建立詳細(xì)臺(tái)賬，加快手續(xù)辦理，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施；同時(shí)，對(duì)未按計(jì)劃要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)竣工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，也將進(jìn)行約談告誡，督促其落實(shí)主體責(zé)任。

在保障房家庭格外關(guān)心的配套設(shè)施方面，市住建委也已督促各區(qū)政府落實(shí)保障房配套市政基礎(chǔ)設(shè)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，根據(jù)保障房市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，明確實(shí)施主體，及時(shí)納入增補(bǔ)計(jì)劃。

全裝配式建筑規(guī)模居全國(guó)首位

保障房建設(shè)速度快了，品質(zhì)是否會(huì)下降？今年2月，本市出臺(tái)的全國(guó)首部公租房建設(shè)與評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)，則讓人對(duì)公租房解除了這種擔(dān)心。

專(zhuān)家介紹，按照這一標(biāo)準(zhǔn)，本市公租房全面構(gòu)建起設(shè)計(jì)、建造、評(píng)價(jià)、管理全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施體系，設(shè)計(jì)水平也大幅提升，并營(yíng)造舒適、安全、衛(wèi)生的居住環(huán)境，提升居住品質(zhì)；首次放開(kāi)22平方米最小面積限制，既減輕了租金負(fù)擔(dān)，又提高土地利用效率。

與此同時(shí)，《關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》不久前發(fā)布。未來(lái)，這種節(jié)能、環(huán)保、住起來(lái)舒適的裝配式建筑將在本市全面落地生根。根據(jù)這份新規(guī)，新納入保障性住房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目全面實(shí)施裝配式建筑。

目前本市保障房全裝配式建筑規(guī)模已達(dá)240萬(wàn)平方米，居全國(guó)首位。“未來(lái)將進(jìn)一步調(diào)整完善保障房裝配式建筑管理機(jī)制，提高保障房規(guī)劃設(shè)計(jì)方案專(zhuān)家評(píng)審會(huì)審查要求。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。此外，也將加快建立裝配式構(gòu)件供需信息調(diào)度平臺(tái)。