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做好維護國家安全的"壓艙石"

2017年08月03日 10:19 | 作者:余靜波 | 來源:人民網-人民論壇
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黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央多次強調指出,要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢,堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路。習近平總書記在主持中共中央政治局第四十次集體學習時強調,“金融安全是國家安全的重要組成部分,是經濟平穩健康發展的重要基礎”。金融安全事關國家核心利益,國有商業銀行是穩定經濟命脈、服務國家金融安全的“壓艙石”,必須充分認識自身在經濟發展和社會生活中的重要地位和維護國家金融安全中的重要作用,主動貫徹總體國家安全觀,積極服務國家發展戰略,支撐和保障經濟社會協調穩定發展。

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習近平總書記金融安全戰略思想具有很強的思想性、戰略性和指導性

習近平總書記關于金融工作和金融安全的重要講話,內涵豐富、意義深遠,涵蓋了金融工作和金融安全的方方面面,具有很強的思想性、戰略性和指導性。

第一,正確領悟金融安全戰略思想在治國理政全局中的作用地位。維護金融安全,是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。必須切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事,扎扎實實把金融工作做好。習近平總書記的重要指示,精辟闡明了金融與經濟的關系,將金融安全提升到了治國理政高度,擺到黨和國家工作全局、經濟社會發展大局和國家安全戰略格局的重要位置,充分表明了黨中央、國務院對金融工作的高度重視,進一步豐富了習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略。

從中央政治局會議明確要“確保不發生系統性金融風險”,到集體學習時強調“金融安全是國家安全的重要組成部分”,習近平總書記從我國經濟社會發展的全局出發,深入剖析金融“活”與“穩”和經濟“活”與“穩”之間的密切聯系,準確把握我國金融行業發展形勢,既立足國內又放眼世界,既立足當前又著眼長遠,不僅實踐內涵豐富,而且充滿了戰略思維、系統思維和辯證思維,是解決當前我國金融領域突出問題的戰略指引,是我們做好新時期金融工作的根本遵循。

第二,切實把握金融安全戰略思想的深刻內涵。金融安全戰略思想的形成,集中反映了現階段國家總體發展觀念的演進,體現了我國對全球經濟趨勢的應對策略、經濟社會發展的關鍵訴求和國家安全的重要內容。

金融安全的根本目的是讓金融服務好實體經濟。金融必須回歸服務實體經濟的“初心”和本源,為實體經濟發展提供融資和融智服務,推動我國經濟發展行穩致遠。

金融安全的根本原則是牢牢守住不發生系統性風險的底線。在思想觀念上,要把防風險擺在突出位置,不忽視一個風險,不放過一個隱患,著力增強風險防控意識和能力,力爭不出現重大風險或在出現重大風險時扛得住、過得去。在工作手段上,要加快金融監管體制改革。堅持市場化改革方向,加快建立符合現代金融特點、統籌協調監管、有力有效的現代金融監管框架。在應對措施上,要把握好保障金融安全的前提,即準確判斷風險隱患,對存在的金融風險點,做到準確預判,未雨綢繆,有效化解。

金融安全現階段工作目標是形成全國一盤棋的金融風險防控格局。金融監管部門和各金融機構要按照職能分工,做好本職工作;地方各級黨委和政府要做好本地區金融發展和穩定工作,各級各類單位要守土有責,防控金融風險。

維護好金融安全的思維方式是做到“兩個堅持”,即堅持底線思維,堅持問題導向。堅持底線思維,就是在全面做好金融工作基礎上,著力深化金融改革,加強金融監管,科學防范風險,強化安全能力建設,不斷提高金融業競爭能力、抗風險能力、可持續發展能力,不發生系統性風險。堅持問題導向,在學習借鑒外國有益經驗的同時,必須立足國情,從我國實際出發,準確把握我國金融發展特點和規律,切實解決我國現實金融發展中存在的問題。

維護金融安全必須堅持科學的實施路徑。其一,黨的集中統一領導是金融安全的靈魂支柱。黨中央始終高度重視對金融工作的領導,根據各個時期面臨的不同形勢和任務,與時俱進地制定切合實際的金融方針政策和實施措施,不斷加強黨對金融工作的領導。

其二,建立和完善監管協調機制是金融安全的制度保障。加強監管協調和統籌是我國金融業混業經營新趨勢下的迫切要求,監管部門要承擔監督責任,確保風險防控耳聰目明,形成金融發展和監管強大合力,補齊監管短板,避免監管空白。

其三,金融機構自身是維護金融安全的“第一道防線”。金融機構自身風險防范意識和公司治理水平是防范金融風險的根本,金融機構要在公司治理、經營理念、業務模式等方面進行深度變革,把穩健審慎、合規經營的理念根植于企業文化,正本清源、回歸主業。

其四,把握好關鍵風險點是金融安全的防控要點。要采取措施處置風險點,加大對市場違法違規行為的打擊力度,重點針對金融市場和互聯網金融開展全面摸排和查處。

其五,提高領導干部能力是金融安全的人才保證。要提高金融工作能力,既要學會用金融手段促進經濟社會發展,又要學會防范和化解金融風險,強化監管意識,提高監管效能。

提升對金融安全戰略思想的認識,準確把握總體國家安全觀中金融的重要地位,是我們正確處理國際國內矛盾、維護國家利益的必然要求。只有深入學習、全面準確地把握習近平總書記金融安全戰略思想,才能確保在貨幣風云激蕩、金融交鋒頻繁的國際舞臺上從容應對,措置裕如。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:金融 安全 融安 服務 風險

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