國土資源部日前發布《國土資源部土地復墾“雙隨機一公開”監督檢查實施細則》。細則規定，國土資源部批準取得采礦許可證的采礦權人進行抽查。抽查過程中，將隨機抽取檢查對象、隨機選派監督檢查人員，及時公開抽查情況和查處結果。

“十二五”期間，中國復墾土地1500多萬畝，復墾為耕地的有580多萬畝。但國土資源部耕地保護司負責人指出，從總體看，復墾速度比不上破壞的速度，“舊賬未還、新賬又欠”局面未得到根本改變，任務依然艱巨、繁重。

上述負責人稱，推進土地復墾“雙隨機一公開”監督檢查，就是要著力推進土地復墾法律法規及相關制度落地，督促企業切實履行法定義務，將十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策切實落到實處。

檢查中發現礦山企業有不符合土地復墾法律法規及相關規定行為的，納入礦業權人異常名錄；已納入綠色礦山名錄的，予以除名。土地復墾義務人(礦業權人)應當依法依規整改，處理結果及整改情況，作為有關部門是否審查通過項目建設用地申請，是否批準新的采礦許可證申請或者采礦許可證延續、變更、注銷申請的依據。

細則明確，國土資源部建立土地復墾義務人名錄庫和監督檢查人員名錄庫，其中土地復墾義務人名錄庫每年向社會公布。檢查中如發現礦山企業有不符合土地復墾法律法規及相關規定行為的，納入礦業權人異常名錄；已納入綠色礦山名錄的，予以除名。

細則規定，土地復墾義務人應當依法依規整改，處理結果及整改情況，作為有關部門是否審查通過項目建設用地申請，是否批準新的采礦許可證申請或者采礦許可證延續、變更、注銷申請的依據。(完)