近日,國務(wù)院常務(wù)會議決定在浙、贛、粵、黔及新疆等地區(qū)建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),我國綠色金融發(fā)展再進一步。近年來,我國綠色金融發(fā)展步伐不斷加快,為推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、激勵金融機構(gòu)改革、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等微觀領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展積聚了力量。

推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

綠色發(fā)展是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,不僅要加大生態(tài)環(huán)境保護力度,提高資源利用效率,而且要推動企業(yè)轉(zhuǎn)變資源利用的方式,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,實現(xiàn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和升級。

當前,我國企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型還面臨一些困難。一方面,環(huán)境和資源約束力度不斷加大,綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫;另一方面,企業(yè)缺乏金融的有力支持,融資難、融資貴依然是困擾企業(yè)的一大頑疾。綠色金融正是推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要動力,能通過信貸、基金、債券、股票、保險等金融服務(wù),抑制對污染性行業(yè)的過度投資,引導(dǎo)社會資金進入節(jié)能環(huán)保、再生資源、清潔能源、新能源等綠色產(chǎn)業(yè),以金融杠桿撬動企業(yè)乃至行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。同時,在綠色金融的引導(dǎo)下,綠色發(fā)展理念將更為深入地融合到企業(yè)文化價值中,客觀上亦能倒逼企業(yè)主動推動綠色轉(zhuǎn)型,有效促進“高污染、高耗能、高耗水、高碳排放”企業(yè)的綠色升級改造,幫助企業(yè)形成“綠色升級改造——擴展融資渠道——實現(xiàn)綠色發(fā)展”的良性循環(huán)。

激勵金融機構(gòu)改革

綠色金融市場對金融機構(gòu)的吸引力也在與日俱增。近年來,我國綠色債券高速發(fā)展。2016年,中國在境內(nèi)外市場發(fā)行的綠色債券高達2300億元人民幣,占全球綠債總發(fā)行量的40%,成為全球最大綠色債券市場。同時,我國綠色信貸規(guī)模持續(xù)增長。截至2017年2月,我國21家銀行的綠色信貸為7.5萬億元,占各項余額8.8%。綠色金融已經(jīng)成為金融機構(gòu)的一項重要業(yè)務(wù)。

值得注意的是,綠色金融雖然幾乎涉及金融機構(gòu)各項主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域,但相關(guān)配套體制機制仍有較大調(diào)整空間。可以說,綠色金融的發(fā)展能有力推動金融機構(gòu)的改革和創(chuàng)新。在發(fā)展綠色金融的內(nèi)在需求下,進一步推動各部門之間統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),推進規(guī)劃制訂、資源配置、組織推進等,這都將是金融機構(gòu)下一步完善組織架構(gòu)和推進體制機制創(chuàng)新的重要工作。

一方面,金融機構(gòu)在發(fā)展綠色金融過程中,必然要使經(jīng)營業(yè)務(wù)適應(yīng)綠色金融發(fā)展的要求,形成具體詳細、可操作性強的綠色金融標準和細則,進而制定出相應(yīng)的發(fā)展目標、產(chǎn)品體系、關(guān)鍵舉措和保障,這些都需要必要的體制機制創(chuàng)新。另一方面,除了進行內(nèi)部調(diào)整,金融機構(gòu)還需思考如何與外部部門,比如環(huán)保等監(jiān)管部門建立起有效的協(xié)作機制,建設(shè)綠色征信系統(tǒng),推進信息共享,通過各方合力推進綠色金融發(fā)展,這也需要體制機制方面的改革創(chuàng)新才能實現(xiàn)。

鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

綠色金融的迅猛發(fā)展,正在鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者進一步聚焦綠色產(chǎn)業(yè)。

當前,綠色“雙創(chuàng)”已是新的潮流,通過推進綠色創(chuàng)新來解決傳統(tǒng)技術(shù)發(fā)展問題,已成為當前創(chuàng)業(yè)者們共同的關(guān)注點。創(chuàng)業(yè)者們將不斷加大對綠色產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計和制造的投入,不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的資源環(huán)境效益,創(chuàng)新綠色產(chǎn)品和服務(wù)營銷模式,推進線上渠道和線下渠道融合,滿足不同主體的綠色消費需求。

反過來看,綠色金融的發(fā)展也將為打上“綠色”標簽的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動提供重要支撐。綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色貸款貼息等綠色金融工具的出現(xiàn),為中小微企業(yè)實現(xiàn)融資創(chuàng)造了更多機會,能夠進一步發(fā)揮出綠色金融“點綠為金”的力量。比如,企業(yè)可以通過能效融資、碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、排污權(quán)抵押授信、合同能源管理專項融資等多種綠色金融產(chǎn)品實現(xiàn)融資。

更重要的是,綠色金融業(yè)務(wù)提供主體可以幫助“雙創(chuàng)”企業(yè)對環(huán)境和社會風險進行甄別和評估,并提出應(yīng)對方案和建議,幫助企業(yè)降低項目風險。在此過程中,企業(yè)也能逐步建立起與綠色金融項目相適應(yīng)的環(huán)境和社會管理體系,有效提升企業(yè)的管理能力;同時,企業(yè)按照項目要求改進或引進更為綠色的工藝,降低能源消耗,提高資源綜合利用率,也能夠降低管理成本,進而增強企業(yè)的綜合競爭力。(相均泳 作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員)