人民政協(xié)報(bào)記者張文敬 通訊員哈諾

“省里下達(dá)的扶貧資金要求我們當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年收益,鎮(zhèn)里積極按照有關(guān)要求集中建設(shè),規(guī)模種植,但是現(xiàn)在按照進(jìn)度,10月底才能完成招商招租等工作,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收益非常困難。建議省里能不能放寬收益時(shí)間?在扶貧資金使用上,能不能放寬限制,使各方面扶貧資金整合起來(lái)發(fā)揮最大效益?怎樣建立容錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)基層敢闖敢試?”

“對(duì)喪失勞動(dòng)能力又無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的貧困人口,一旦扶貧周期結(jié)束,就會(huì)再次因病返貧,這部分人群下一步怎么辦?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于條件艱苦、工作量大而待遇差,難以引進(jìn)和留住人才。如何制定優(yōu)惠政策措施,把專(zhuān)業(yè)人才吸引到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)?”

9月7日,山東省政協(xié)在濟(jì)南召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì),就“采取穩(wěn)定脫貧措施,建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制”協(xié)商交流,特別邀請(qǐng)了一些基層代表參加。菏澤市鄄城縣董口鎮(zhèn)黨委書(shū)記李玉如和日照市五蓮縣戶(hù)部鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)王成倫積極發(fā)言,說(shuō)出了自己的困惑。

省政協(xié)高度重視這次協(xié)商會(huì)議。省政協(xié)主席劉偉、副省長(zhǎng)孫立成、省政協(xié)副主席翟魯寧出席會(huì)議。省政協(xié)社法委前期組織委員專(zhuān)家進(jìn)行了大量的調(diào)研摸底工作。

省委副秘書(shū)長(zhǎng)兼省扶貧辦主任時(shí)培偉回答李玉如說(shuō),從全省來(lái)看,項(xiàng)目實(shí)施好的地方,縣里都有評(píng)審委員會(huì),在具體項(xiàng)目實(shí)施中,村里也有監(jiān)督委員會(huì),保證項(xiàng)目收益分配合理。目前,項(xiàng)目的整合、組織、實(shí)施,已下放到縣。財(cái)政涉農(nóng)資金,也一直到縣,由縣一級(jí)統(tǒng)籌使用。

省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)姜凝表示,下一步將完善分配政策,研究資金提前分配下達(dá)方案,積極搭建扶貧資金使用管理綠色通道,加強(qiáng)資金支出進(jìn)度管理和調(diào)度,強(qiáng)化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合和使用監(jiān)管。

省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)王金寶認(rèn)為,扶貧最難的是選準(zhǔn)項(xiàng)目,種什么、養(yǎng)什么。根據(jù)貧困村的資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和種養(yǎng)傳統(tǒng),因村、因人、因需施策,適合發(fā)展什么,就扶持什么。關(guān)于規(guī)劃引領(lǐng),主要還靠本地來(lái)推進(jìn)。下一步還將加強(qiáng)貧困地區(qū)的項(xiàng)目培訓(xùn),完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策體系,加大農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付和保險(xiǎn)覆蓋力度,加快推進(jìn)金融扶貧。

相關(guān)部門(mén)的回答讓提出問(wèn)題的李玉如和王成倫不時(shí)點(diǎn)頭回應(yīng),迅速地在筆記本上記下來(lái)。

“我省是否已將扶貧立法列入2018年立法工作計(jì)劃?扶貧立法工作目前處在什么環(huán)節(jié)?存在什么問(wèn)題?扶貧立法要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),調(diào)整范圍不能僅限農(nóng)村,是否考慮將城市貧困人口納入調(diào)整范疇……”盧保民、張慧青、溫江鴻等3位省政協(xié)委員,從產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、扶貧立法等方面提出意見(jiàn)建議,與省扶貧辦、省發(fā)改委、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)計(jì)委和省政府法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行互動(dòng)交流。

兩個(gè)多小時(shí)的時(shí)間,話(huà)筒在不停傳遞著,聚焦建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,從不同角度、不同方面暢所欲言,提問(wèn)者直奔主題,言簡(jiǎn)意賅,解答者實(shí)事求是,中肯給力。主持人翟魯寧不時(shí)提醒大家注意發(fā)言時(shí)間。

“今天收獲很大,信息量也很大,一定認(rèn)真整理吸收。政府將認(rèn)真研究、積極采納大家提出的建議,做得好的要好上加好,做得不夠的要思考、研究解決和改進(jìn)措施,立下恒心,確保脫貧任務(wù)如期完成。希望政協(xié)委員繼續(xù)多為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧獻(xiàn)計(jì)出力。”孫立成表示。

劉偉在總結(jié)講話(huà)時(shí)指出,要充分運(yùn)用好協(xié)商成果,充實(shí)完善好相關(guān)建議案,力求所提的對(duì)策建議講到點(diǎn)子上、找準(zhǔn)關(guān)鍵處,為省委、省政府決策提供參考,助力山東打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。