■委員檔案

朱穎恒,廣東省政協(xié)委員、香港時(shí)富集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)。

“如果不發(fā)聲,當(dāng)政協(xié)委員干什么?”這是廣東省政協(xié)委員朱穎恒的“口頭禪”。履職5年,他提交提案80份。

如何做到如此“高產(chǎn)”?“其實(shí)并沒有多大困難,因?yàn)檎f(xié)委員的身份已經(jīng)融入到每天的生活中了。”朱穎恒委員的秘籍是細(xì)節(jié)決定一切,留意生活細(xì)節(jié),去發(fā)現(xiàn)與百姓切身相關(guān)的問題。

“我的提案大部分來源于生活,吃飯聊天、公司開會(huì)、朋友聚會(huì)……發(fā)現(xiàn)問題我就記錄下來,然后再進(jìn)行調(diào)查研究。”

在很多人眼中,“富二代”朱穎恒應(yīng)該沒有太多機(jī)會(huì)接觸到底層社會(huì)。但朱穎恒的履職道路充滿著“反套路”。他渴望了解多元社會(huì)各階層的呼聲。為了和工人交心,他脫下西裝革履,穿便裝到工地,與工人聊家常,得到工人們的信任,也獲取了許多第一手資料。

因此朱穎恒的提案不僅“多產(chǎn)”而且都很“接地氣”。有建議虐童罪納入《刑法》、興建深中通道等涉及立法、交通建設(shè)的大事,也關(guān)注改善火車票購買網(wǎng)站設(shè)計(jì)、強(qiáng)制回收地溝油等生活細(xì)節(jié),還有對(duì)農(nóng)村集體土地承包轉(zhuǎn)讓等問題的思考和建議。

朱穎恒當(dāng)省政協(xié)委員后提交的一個(gè)提案是《關(guān)于改善拘留所和監(jiān)獄的生活待遇的建議》。提案緣起于一次與朋友的聊天,談到有些地方的拘留所和監(jiān)獄條件不夠完善,引起了朱穎恒的關(guān)注。隨后,朱穎恒實(shí)地到江門市拘留所進(jìn)行調(diào)研,還到香港懲教處考察,反復(fù)論證后形成了提案。這個(gè)提案由省司法廳辦理,提案提出的在監(jiān)獄定期消毒等建議都得到了落實(shí)。提案還被評(píng)選為2013年的年度最佳提案。自己的呼吁落地有聲,這讓朱穎恒深受鼓舞,愈發(fā)堅(jiān)定要把民聲轉(zhuǎn)化為提案,為社會(huì)和群眾建言。

朱穎恒曾在加拿大、澳大利亞留學(xué)生活了8年,畢業(yè)后,有一半時(shí)間在香港工作,另一半時(shí)間在內(nèi)地。這樣的經(jīng)歷,讓他更體會(huì)到各地的社會(huì)和文化差異,在差異中發(fā)現(xiàn)問題,并以更開闊的視野思考解決問題的方法。

朱穎恒也常回家鄉(xiāng)臺(tái)山農(nóng)村,研究農(nóng)村問題。

“如果一個(gè)社會(huì)問題在萌芽階段沒有得到關(guān)注,一年后問題可能會(huì)惡化,達(dá)到難以收拾的地步。”發(fā)現(xiàn)問題,朱穎恒會(huì)立刻著手調(diào)研論證并以提案方式提出。“絕不會(huì)把問題留到下一年的會(huì)議才提出。”

2013年,他敏銳地覺察到一些地方村官非法侵吞或挪用村民財(cái)產(chǎn),于是提交了《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管地方村官,保護(hù)村民財(cái)產(chǎn)和權(quán)益不被非法侵吞或挪用的建議》,有效推動(dòng)了農(nóng)村基層民主管理、民主監(jiān)督。2016年,朱穎恒提交了《關(guān)于監(jiān)管廣東省農(nóng)村集體土地承包轉(zhuǎn)讓的提案》。為了寫這個(gè)提案,他先后三次到農(nóng)村調(diào)研,挨家挨戶去詢問,收集第一手資料。

“我很感謝政協(xié)平臺(tái),它讓我既能發(fā)聲,又能發(fā)好聲。”朱穎恒說。

眾人拾柴火焰高。在他的“朋友圈”中有一群香港青年委員,他們常在一起,討論時(shí)政熱點(diǎn),分析提案建議。在2016年的廣東省政協(xié)全會(huì)大會(huì)發(fā)言時(shí),他們舉出“香港6青年”的牌子,用“疊人山”的方式搶麥,頗為矚目。

從臺(tái)山市政協(xié)委員,到江門市政協(xié)委員,再到廣東省政協(xié)委員,“我給自己打90分,還有10分的進(jìn)步空間。”對(duì)20多年的履職經(jīng)歷,朱穎恒信心滿滿,隨著對(duì)政協(xié)委員這個(gè)身份的理解越來越深刻,朱穎恒在履職的路上更加清醒而堅(jiān)定。

■履職問答

問:請(qǐng)用一個(gè)詞來描述您參與協(xié)商議政的主要領(lǐng)域?

答:日常生活細(xì)節(jié)都可以產(chǎn)生參政議題。

問:您最喜歡參加哪一類履職活動(dòng)?

答:最喜歡的履職活動(dòng)是參加政協(xié)的會(huì)議,除了能夠自己發(fā)聲外,也能從其他委員身上學(xué)習(xí)很多東西。

問:您對(duì)自己的履職成績(jī)是否滿意?

答:我已盡我的能力來履職,但凡事沒有最好,只有更好。

問:最大的驚喜或遺憾是什么?

答:有很多提案被采納和落實(shí);遺憾是有些提案仍沒有引起承辦單位的足夠重視。

問:對(duì)于做好政協(xié)委員,您有何新的思考和認(rèn)識(shí)?

答:我積極參政議政、提出建議,影響了其他委員,讓他們變得更加積極履職。比如有些撰寫提案不多的委員認(rèn)識(shí)我后,也被我影響寫提案開始多起來;有些以往比較被動(dòng)不敢發(fā)言的委員,在我的鼓勵(lì)下也開始主動(dòng)發(fā)言。這讓我既意外又欣喜。