本報訊(記者代麗麗)記者從國家外專局獲悉，今年下半年我國將出臺外國人才簽證實施細則，擴大人才簽證的發放范圍，并放寬人才簽證有效期限，為符合外國人才主管部門認定標準的外國人才簽發5至10年多次往返簽證。

據介紹，近期國家外專局在全國范圍內實行外國人來華工作許可制度，把過去的“外國專家來華工作許可”和“外國人入境就業許可”整合為“外國人來華工作許可”，該許可是外國人來中國合法工作的基本前提。

對于外國人來華工作，外專局統一評價標準，施行分類管理，參照國際慣例、結合中國實際，按照“鼓勵高端、控制一般、限制低端”的原則，制定高效合理、科學反映市場需求的外國人評價辦法，對申請到中國工作的外國人分為外國高端人才、外國專業人才和其他外國人員。下一步，將持續探索實行計點積分制、人才市場測試等客觀量化評價制度，健全市場發現、市場認可、市場評價的引進外國人才機制。另外，實施外國人來華工作許可制度后，申請材料比過去減少一半，審批時間也比過去大大縮短。我國還給予長期來華工作外國人“一人一碼”，終身不變，動態記錄、管理其在華工作情況；推動線上線下服務功能互補，增設外國人來華工作許可受理機構，目前全國第一批受理機構已達355家，數量較以往增加一倍以上。

下半年我國還將制定出臺外國人才簽證實施細則。人社部副部長、國家外專局局長張建國透露，在制定人才簽證實施細則過程中，主要考慮了三個方面的內容：

一是完善外國人才的評價標準，擴大人才簽證的發放范圍。將人才簽證適用對象擴大為：中國經濟社會發展需要的高層次人才和急需緊缺人才，符合“高精尖缺”和市場需求導向的科學家、科技領軍人才、國際企業家、專門人才和高技能人才等。人才簽證實施細則相關制度實施后，從中受益的外國人才將超過5萬人。

二是放寬人才簽證有效期限，建立人才簽證與工作許可、工作居留和永久居留的銜接機制。目前到中國工作的外國人，主要是持工作簽證，大部分工作簽證的有效期限是1年或者2年。人才簽證實施細則將為符合外國人才主管部門認定標準的外國人才簽發5至10年多次往返簽證。同時，對持人才簽證外國人的配偶、未成年子女，可簽發相同期限的簽證。

三是優化服務管理，開辟“綠色通道”。人才簽證實施細則將采用“互聯網+政務服務”模式，實現外專、外交、公安之間信息互聯互通互認，減少“跑路”環節；壓縮審核、簽發時限，對高端人才辦理簽證、工作許可、工作居留給予一定禮遇，不斷提高管理服務效率。