“活”是“穩”的重要前提。“穩”是“活”的必要條件。“活”與“穩”是金融工作的一個整體。“穩”是主基調,只有“穩”,才能促進“活”,使得活而不亂;“活”是動力源,只有“活”,才可鞏固“穩”,使得穩中有進。“活”與“穩”相輔相成、互為因果、相互轉化,不可分割,更不能偏廢。

習近平總書記在主持中央政治局第四十次集體學習講話時強調指出,“金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。”這段話,言簡意賅、高屋建瓴,體現了黨對金融工作前所未有的重視和關切,既賦予了金融從業人員站位全局干事業的信心和力量,更為金融企業未來前行指明了路徑和方向,是做好當前金融工作的行動指南。

“活”與“穩”是經濟金融的辯證統一

既要做到“穩中有活”,把握住基本原則和規律,提高金融配置資源的效率,提升服務實體經濟的能力,又要牢固樹立底線思維,從源頭上把控和防范各類經營風險,調節好金融之水的“流量”“流向”和“流速”

“活”與“穩”的金融新理念,準確把握了改革開放以來經濟金融的發展規律,是對社會主義市場經濟實踐的深刻總結。回顧歷史,我國經濟的改革發展始終與金融業的創新求索相伴相隨、共生共榮。經濟決定金融,金融更反作用于經濟,追求可持續的經濟發展,需要金融兼具“活力”與“定力”。這一金融新理念,是對做好當前經濟金融工作的精準“點穴”,將經濟的“活”與“穩”落腳到金融的“活”與“穩”,指出了現代金融應突出把握的兩個方面,更具針對性和前瞻性。這一理念的提出,是堅持走中國特色金融發展之路的應有之義,更增強了現代金融工作的“四個自信”。

“活”是“穩”的重要前提。禁錮于計劃經濟的思維定式、以國家壟斷方式配置資源的模式沒有出路,只會陷入經濟停滯和人們生活水平低下的桎梏。要國富民強,必須遵循經濟規律,激發市場活力。只求“穩”不求“活”,經濟發展就會內生動力不足,不僅扭曲資源配置、降低生產效率,還會加劇結構失衡,埋下經濟危機的種子。為此,不能因為“活”具有風險性等特征,就停止金融改革的步伐;而要做到“穩中有活”,在把握住基本原則和規律的基礎上,提高金融配置資源的效率,提升服務實體經濟的能力。

“穩”是“活”的必要條件。2008年美國次貸危機引發全球性金融危機的警鐘長鳴:脫離實體經濟的金融創新會催生價格投機和資產泡沫,任由資本單純逐利性的“橫沖直撞”,對市場的破壞不可估量。但近幾年仍有個別金融機構熱衷金融衍生品,不斷加大杠桿,資金“脫實向虛”,互聯網金融亂象抬頭,極大干擾了市場秩序,傷害了社會誠信。為此,必須牢固樹立底線思維,從源頭上把控和防范各類經營風險,調節好金融之水的“流量”“流向”和“流速”,為激活各市場主體營造良好的生態環境。

“活”與“穩”是金融工作的一個整體。“穩”是主基調,只有“穩”,才能促進“活”,使得活而不亂;“活”是動力源,只有“活”,才可鞏固“穩”,使得穩中有進。這既是放眼全球歷史經驗的總結借鑒,也是著眼當下適應國情發展的實際需要,“活”與“穩”相輔相成、互為因果、相互轉化,不可分割,更不能偏廢。

做好落實金融新理念的主要工作

強化“四個意識”是金融“活”與“穩”的前提,創新是金融“活”與“穩”的靈魂,普惠是金融“活”與“穩”的核心,把住風險是金融“活”與“穩”的底線,將服務能力作為檢驗金融“活”與“穩”的主要標準

強化“四個意識”是金融“活”與“穩”的前提。國有金融企業是中國金融體系的中流砥柱,必須時刻保持戰略定力,發揮好“定海神針”的作用。一是提高政治站位。旗幟鮮明地堅持黨的領導,始終站在“根”和“魂”的高度,深植“黨建+”理念,將政治意識融入經營管理、隊伍建設、企業文化等全過程。二是圍繞改革發展大局謀劃金融工作。立足國家發展戰略,跳出金融辦金融,找準金融造福人民福祉的切入點。三是以習近平總書記系列重要講話精神為金融工作指針,扎實做好國家戰略在金融體系的貫徹和落實。四是堅決貫徹黨的方針政策。聽黨話、跟黨走,認真貫徹中央的大政方針和決策部署,做到令行禁止、同向同行,走中國特色金融發展之路。

創新是金融“活”與“穩”的靈魂。習總書記強調,“要把創新擺在國家發展全局的核心位置,讓創新貫穿國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風”。金融要成為一池“活水”,同樣需要緊緊圍繞創新。一是盡快構建適應新情況的信用管理體系。要滿足新產業、新業態、新模式、新技術催生下的新企業需求,創新傳統的抵押擔保方式,全面革新信用管理。二是創新以大數據為特征的金融產品。深入挖掘沉淀在金融交易軌跡中零散、碎片化的海量數據,形成批量、實時、精確且風險可控的“大數據授信”模式。三是創新“走出去”金融服務。緊隨“一帶一路”建設,利用好國際國內兩種資源、兩個市場,創新配套專屬產品。四是打造綜合金融服務商。從做業務轉向做客戶、從做產品轉向做方案,建立“渠道+場景”“線上+線下”的投、保、貸、租一體化的綜合金融供給體系。

普惠是金融“活”與“穩”的核心。一是解渴小微企業。應下沉服務重心,配置專營機構,引入政府擔保基金合作,以供應鏈金融、數據網貸為著力點,突破傳統融資模式,幫助企業實現經營要素的最優配置,有力支持大眾創業、萬眾創新。二是切實服務三農。改善農村金融基礎設施建設,創新“三農”特色產品,構建農村生產、供銷、信用“三位一體”的金融互聯網,形成現代與傳統相結合、線上與線下相銜接的服務體系,并以合理定價的充裕金融供給,平抑充斥在農村市場的借貸高利。三是踐行綠色金融。認真落實“綠水青山就是金山銀山”發展理念,以資本節約、質量改善、效益提升為核心,引導資金投向生態農業、清潔能源、綠色交通、污染防治等領域,構建完善的綠色金融服務體系。四是實施精準扶貧。落實分片劃戶,因村、因戶、因人施策,提供匹配貼息等扶貧專項產品,滴灌式輸送金融養分;并以資金優勢帶動產業、教育、醫療等其他資源的多元輸入,助力消滅貧困人口,邁向全面小康。

把住風險是金融“活”與“穩”的底線。維護金融安全已提高到治國理政的新高度,不僅是重大的經濟問題,而且是重大的社會問題和政治問題,更是金融企業責無旁貸的首要使命。一是去不良。防控風險與釋放風險并重,既要下決心處置一批風險點,著力擠壓資產泡沫,也要著眼長遠合理把握節奏,防止誤傷發展前景好、暫時困難的企業,確保不發生區域性風險和系統性風險。二是去杠桿。創新運作模式,健全風控機制,加強同業協作,穩妥有序推進市場化、法制化債轉股,大力發展理財融資、產業基金、投貸聯動等業務,逐步降低杠桿率。三是建體系。探索云計算等新手段,推進風險管理從經驗為主向科學治理轉變,從管業務為主向全面管人、管思想、管行為轉變,構建起業務、信貸、內控、紀檢部門聯動配合、齊抓共管的“大內控”體系。四是歸本源。把握好穩增長與防風險的平衡,專注主業,徹底摒棄自我循環式的自娛自樂,準確把握新增資產的投放方向,從源頭上防控新的風險。

服務能力是檢驗金融“活”與“穩”的主要標準。一是服務定位明晰。突出體現在對實體經濟發展的支持和推動上,緊緊圍繞實體經濟的需求,加投入、提效率、去通道、減鏈條,使實體融資環境逐漸生態化。二是服務質量提高。把握好總量適度與結構優化的關系,通過金融供給能力和服務水平的提高,促進實體經濟提質增效。三是服務重點突出。圍繞供給側結構性改革,服務好“三去一降一補”,通過盤活沉淀在“僵尸企業”的金融資源,為擴大有效和中高端供給騰出新空間,全力支持“中國制造2025”等重大戰略深入實施。四是服務效益明顯。在履行社會責任和追求自身效益間獲取平衡,在做大社會經濟增加值的基礎上做強金融企業,使金融增加值與社會經濟增加值同步提升,實現金融發展與經濟社會發展的良性循環和共享共贏。

(作者:中國農業銀行浙江省分行黨委書記、行長)