人民政協報記者 常歌

內蒙古自治區政協近日召開十一屆二十次常委會暨專題協商會議,圍繞“推進產業結構轉型升級”建言獻策。

加快產業結構轉型升級是內蒙古自治區第十次黨代會提出的完成“關鍵時期”重點任務要把握的原則之一,也是自治區面臨的緊迫任務、“主攻方向”。為了做到吃透上情、把握下情,調研組成員認真學習了中央和自治區有關精神,之后用兩個多月的時間,先后深入阿拉善、烏海、包頭、鄂爾多斯等7個盟市,走訪了20多個旗縣區和60多家有代表性的企業,與地方政府、企業、金融機構進行深入交流,為建言獻策夯實基礎。

“今后一個時期,我們要著力推動產業向高端化、智能化、綠色化、服務化方向邁進為目標,堅持在加快發展中轉型升級、在轉型升級中加快發展。”自治區政協經濟委員會主任周耀亭在調研報告中提出建議。

常委、委員和自治區有關委辦廳局負責同志圍繞議題討論發言,從不同側面分析了內蒙古自治區產業結構存在的問題,提出了有針對性的建議。

自治區一直存在消費貢獻微弱、出口拉動為負的問題。“在國家實施‘一帶一路’倡議、建設中蒙俄經濟走廊的大背景下,轉移自治區開放合作重心,對轉型升級的帶動尤其重要。”自治區政協委員、自治區發展研究中心總經濟師趙云平率先發言。

“建議聯檢單位加大貨物通關改革力度,在通關政策、通關便捷性上給予更多扶持,探索‘呼和浩特空港+二連浩特陸港’跨境電商物流一體化發展,推動自治區航空物流業轉型升級。”自治區政協委員、內蒙古民航集團副總經理李蘭英表示。

自治區金融意識單一,還基本停留在銀行借貸的層次,金融工具風險對沖概念還未形成。自治區政協委員、證監會內蒙古監管局機構處處長郭勁松建議:“自治區特色的農畜產品加工龍頭企業,可以運用私募基金、發債、信貸等多金融組合工具給予扶持。”

自治區相關廳局圍繞議題,通過統計數據、行業趨勢等分析提出建議:將內蒙古粉煤灰提取氧化鋁產業提升為國家戰略,給予創新政策支持;圍繞經濟社會發展的重點領域和關鍵環節強化科技精準供給,推進以科技創新為核心的全面創新。

參會的自治區副主席艾麗華表示,“此次協商會議調研報告和發言有水平、有見地,建議的針對性和指導性很強,自治區政府將認真研究這些意見和建議,加快推進我區產業結構轉型升級。”

“當前,加快產業結構轉型升級是自治區面臨的緊迫任務。既是認識問題,也是路徑問題。”自治區政協主席任亞平在總結講話中指出,“要積極轉換投資方向和投資主體,突出服務業投資,加快推動投資主體多元化。自治區經濟主管部門要研究、規劃和設計更多能夠促進產業轉型升級的項目,有效引導市場主體的預期和各類要素的投向,走出一條質量更高、效益更好、結構更優、后勁更足、優勢充分釋放的轉型升級之路。”