中新網太原11月14日電 (楊杰英)作為中國最大的煤炭資源省份,產業轉型升級、提升開放型經濟水平已成為山西發展至關重要的路徑。此前,國務院下發文件《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》,將山西轉型發展上升為國家戰略,對山西的經濟轉型發展給予全面指導和支持。對此,山西方面相繼出臺多項措施,加快新舊動能轉換,優化營商環境,加大對外開放,加速資源型經濟轉型。

11月14日,山西稅務系統發布《全省稅務系統優化稅收營商環境服務經濟轉型發展實施意見》,意在從山西資源型經濟轉型發展的重點領域,創新稅收優惠政策,優化營商環境,促進經濟轉型發展。

“用足用活現有稅收優惠政策,尤其是對高新技術企業、雙創企業、小微企業等鼓勵類產業行業的稅收優惠政策,全面釋放政策紅利。”山西省地稅局局長潘賢掌在深度解讀《實施意見》時表示,《意見》體現山西稅務系統進行創新突破,“含金量”很高、“解渴度”十足,是促進山西經濟轉型的重要助推器。

此番公布的28條措施,在服務山西自主創新發展、雙創示范基地建設、國有企業改革、企業轉型升級、產業結構優化重組、中小微企業“小升規”、重點領域改革和市場主體發展等八個方面實行稅收優惠政策。

潘賢掌表示,“此次發布的文件亮點在于全力實施體現資源型經濟轉型山西特色的稅收優惠政策。對標先進和試點地區,積極在山西推行國家重大稅收改革試點、自貿區稅收優惠政策等。”

《實施意見》提到,要逐步推行省級稅務機關無審批、無許可、無報備。山西省地稅局總經濟師、新聞發言人李晉芳表示,打造省級稅務機關“三無”環境,就是將原省級地稅機關審批的房產稅困難性減免、土地使用稅困難性減免、資源稅災害性減免,以及延期繳納稅款的核準,分別下放到市或縣級稅務機關,并實行一級審批或核準,在全國首家實現省級稅務機關“三無”稅收環境,促進山西轉型發展。

《實施意見》中繼續推進減稅降負,如將房產計稅余值的扣除標準由原來執行的20%、30%,統一調整為30%。將從事鼓勵類產業的企業土地出讓轉讓環節契稅,稅率由4%調整為3%。對經各級政府批準建設的各類保障性住房,以及貧困村整體搬遷等住房,比照經濟適用房享受相關稅收優惠政策等等。

另外,當前山西省稅務系統正在積極推進“放管服”改革和優化稅收環境工作。據山西省國稅局副局長、新聞發言人范扎根介紹,全省國稅系統著力打造“六最”稅收營商環境。大力推進網上辦稅、自助辦稅,全省網報率達95.87%,網上跨區域經營報驗率99.37%,網上代開發票率85%。創新開展二維碼繳稅、出口退稅無紙化管理,推行發票領用“線上申領、線下配送”、發票代開“線上申請、網上繳稅、自行出票”,擴大涉稅事項區域通辦范圍,6大類31項辦稅事項實現“省內通辦”。

不僅僅是創新稅收優惠政策,此前山西開展優化營商環境“1+9”專項行動,打造“六最”營商環境,設立山西轉型綜改示范區,實施晉商晉才回鄉創業創新工程,加速構建對外開放“空、地、網”大通道等一系列舉措,助推山西打造內陸地區對外開放新高地,促進山西轉型發展。(完)