新華社杭州12月27日電題:“一張藍圖”繪制浙江鄉村“美麗畫卷”

新華社記者方問禹

每逢節假日,慕名來仙潭村旅游的城里人絡繹不絕。浙江德清莫干山腳下的小山村,如今徹底告別了“臟亂差”“空心村”“貧困村”,成為長三角區域鄉村旅游的“明星村”,年接待游客超過12萬人次、村民人均收入達到3.2萬元。

今昔對比,村黨支部書記沈連根感慨地說,一場美麗鄉村建設的“持久戰”,成就了一部鄉村復興的“重生記”。

仙潭村華麗轉身的故事,是近年來浙江美麗鄉村建設的縮影。

美麗鄉村先進縣58個、示范縣12個,風景線300多條、特色精品村2500多個、美麗庭院1萬多個,歷史文化村落保護利用共五批,包括173個重點村和868個一般村……聚點成線、連線成面,如今浙江美麗鄉村的“全景畫卷”輪廓漸顯。

2003年,針對農村人居環境與農民群眾改善生活質量的要求越來越不適應的實際情況,浙江省委、省政府作出實施“千村示范萬村整治”工程的決策,推動了事關千萬農民民生的農村人居環境建設大行動。

以“千萬工程”為始,近十四年來,浙江按照“美麗中國要靠美麗鄉村打基礎”的要求,沿著“八八戰略”指引的路子,“一張藍圖繪到底”、久久為功推進鄉村建設,路線清晰而深刻。

2003年至2007年“示范引領”,1萬多個建制村率先展開村內道路硬化、垃圾收集、衛生改廁、河溝清淤、村莊綠化工作,并帶動城市基礎設施、公共服務向農村延伸覆蓋。五年投入600多億元,建成1181個全面小康示范村和10303個環境整治村。

2008年至2010年“整體推進”,把整治內容拓展到生活污水、畜禽糞便、化肥農藥等面源污染整治和農房改造建設,農村人居條件和生態環境同步建設,三年共對17283村實施村莊環境綜合整治,基本完成浙江全省第一輪村莊整治。

2011年至2015年“深化提升”,把生態文明建設貫穿到新農村建設各個方面,全面實施美麗鄉村建設行動計劃,并啟動歷史文化村落保護利用工作,其間創建58個美麗鄉村先進縣。

2016年以來“轉型升級”,重點推進物的新農村與人的新農村齊頭并進,以“產村人”融合、“內外魂”并重、“居業游”共進為基本要求,打造美麗鄉村建設升級版。到2016年底,浙江全省共創建6個美麗鄉村示范縣。

十四年間,浙江鄉村建設高規格現場會一年不落、每年選擇一個地方,目前已經輪遍所有設區市,其間省委主要領導都出席會議并作重要講話。

浙江省農辦主任章文彪說,浙江把“千萬工程”和美麗鄉村建設作為新農村建設的龍頭工程和民心工程來抓,落實“‘千萬工程’的點定在哪里、各項配套服務就跟到哪里”的要求,不斷提高建設水平,也帶來浙江三農工作持續走在全國前列。

浙江鄉村建設進程中,“美麗”二字的內涵也與時俱進,不斷豐富,從一處美向一片美、一時美向持久美、外在美向內在美、環境美向發展美、形態美向制度美轉型。

章文彪說,從解決群眾反映最強烈的環境“臟亂差”問題起步,到加強人居環境、基礎設施和公共服務建設,繼而打出“三改一拆”“五水共治”“四邊三化”等組合拳,再按五大發展理念賦予更深內涵、更高要求,十四年來,浙江鄉村建設實現了從“千萬工程”到美麗鄉村,再到美麗鄉村升級版的躍遷。

基本完成農村生活垃圾分類處理村莊覆蓋,推進農村劣V類水剿滅戰,打好治污泥殲滅戰,統籌實施清水河道治理,地質災害隱患綜合治理“除險安居”工程……記者了解到,當前浙江推進新時代美麗鄉村建設,將以美麗鄉村示范縣創建為龍頭,進一步推進美麗庭院、精品村、示范鄉鎮、風景線創建和小城鎮整治,形成全域規劃、全域提升、全域建設、全域管理的大美格局。(完)