黨的十九大報(bào)告將堅(jiān)持人與自然和諧共生作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，將建設(shè)美麗中國(guó)作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大目標(biāo)，提出著力解決突出環(huán)境問題。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、貫徹新發(fā)展理念、牢牢把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征、牢牢把握人民對(duì)美好生活的向往而作出的重大決策部署，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

充分認(rèn)識(shí)著力解決突出環(huán)境問題的重大意義

黨的十八大以來，我國(guó)環(huán)境治理力度明顯加大，環(huán)境狀況得到改善。但總體上看，長(zhǎng)期快速發(fā)展中累積的資源環(huán)境約束問題日益突出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然任重道遠(yuǎn)。必須著力解決突出環(huán)境問題，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

決勝全面建成小康社會(huì)的重大任務(wù)。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。我國(guó)環(huán)境保護(hù)仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，環(huán)境污染重、生態(tài)受損大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高成為全面建成小康社會(huì)的突出短板。黨的十九大報(bào)告把污染防治作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。必須堅(jiān)決打贏這一攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決突出環(huán)境問題，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的環(huán)境目標(biāo)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的內(nèi)在要求。隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高和人民生活顯著改善，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其中，嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題已成為民生之患、民心之痛，生態(tài)環(huán)境成為滿足人民美好生活需要的短板。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，著力解決突出環(huán)境問題，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，讓良好生態(tài)環(huán)境成為提升人民群眾獲得感的增長(zhǎng)點(diǎn)。

推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要抓手。綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式問題。以著力解決突出環(huán)境問題為契機(jī)，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中的重要抓手作用，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，推動(dòng)各地下決心解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源體系、空間布局等問題，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的協(xié)同共進(jìn)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。

積極參與全球環(huán)境治理的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想，環(huán)境危機(jī)已成為全球挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，國(guó)際社會(huì)希望我國(guó)能夠?yàn)榻鉀Q事關(guān)人類發(fā)展與安全的重大問題發(fā)揮更大作用。必須著力解決突出環(huán)境問題，合理承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，與世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)全球環(huán)境挑戰(zhàn)，增強(qiáng)我國(guó)在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力，使我國(guó)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者，讓良好生態(tài)環(huán)境成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)。