沒有創(chuàng)新主體的內(nèi)生動力,創(chuàng)新就可能走樣,就可能變成“好看不好吃的塑料蛋糕”。

而釋放和激發(fā)各類創(chuàng)新主體的內(nèi)生積極性能動性,根本要靠改革;改革根本是要理順創(chuàng)新的激勵機(jī)制、構(gòu)建創(chuàng)新的生態(tài)體系、提升創(chuàng)新的效率效益;激勵關(guān)鍵是要形成正向而非負(fù)向、相容而非相抵的引導(dǎo)政策和制度。

多年來特別是黨的十八大以來,我國科技創(chuàng)新之所以取得歷史性成就,關(guān)鍵一條就在于不斷強(qiáng)化科技改革,進(jìn)而全面深化創(chuàng)新改革。

新時代科技創(chuàng)新要引領(lǐng)時代潮流,加快塑造創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展,必須通過進(jìn)一步全面深化改革,建立健全更加高效的創(chuàng)新激勵保障機(jī)制。

創(chuàng)新主體是多元化的,不同創(chuàng)新主體具有不同創(chuàng)新特點(diǎn),擔(dān)負(fù)不同創(chuàng)新使命,需要分門別類健全相應(yīng)激勵制度。多元化創(chuàng)新主體歸根結(jié)底就是多元化人才,新時代尤其需要加大對科研人員、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新的激勵。

更好激發(fā)科研人員內(nèi)生動力——

科研院所和高校是基礎(chǔ)研究的主力軍,其最關(guān)鍵的因素是科研人員。基礎(chǔ)科研很強(qiáng)的公益性要求我們切實(shí)發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,合理引入市場機(jī)制,更好健全價值導(dǎo)向的基礎(chǔ)科研系統(tǒng)。

應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)科研機(jī)構(gòu)和高校科研自主權(quán),剪除對科研人員的羈絆束縛和干擾;完善以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,讓有貢獻(xiàn)的科技人員名利雙收;加強(qiáng)重大項(xiàng)目工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),完善對科研人員必要的穩(wěn)定保障機(jī)制。

更好激發(fā)企業(yè)家內(nèi)生動力——

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的“主角”,其最關(guān)鍵的因素是企業(yè)家。技術(shù)創(chuàng)新很強(qiáng)的不確定性要求我們切實(shí)發(fā)揮市場的探索試錯功能,更好保護(hù)激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新積極性,加快完善市場導(dǎo)向、企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)和完善支持企業(yè)創(chuàng)新投入的政策措施,引導(dǎo)各類技術(shù)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚;鼓勵產(chǎn)學(xué)研用、大中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)深度融合。

更好激發(fā)創(chuàng)業(yè)者內(nèi)生動力——

新時代條件下創(chuàng)新大眾化、社會化、科技化趨勢愈加明顯,其最關(guān)鍵的因素是專業(yè)化高水平的創(chuàng)業(yè)者。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)很強(qiáng)的探索性要求我們緊緊抓住普惠化、融合化、國際化等方向,通過“放管服”改革和“搭臺組網(wǎng)”為創(chuàng)業(yè)者降低成本與風(fēng)險,健全保障有力的社會創(chuàng)新系統(tǒng),塑造科技型“雙創(chuàng)升級版”。

應(yīng)進(jìn)一步鼓勵大企業(yè)、科研院所打造創(chuàng)新資源開放共享平臺,推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)和儀器設(shè)備等向社會開放;完善政策使各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體享有良好服務(wù)和公平機(jī)會,保護(hù)創(chuàng)新者合法權(quán)益,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。

我國改革開放已進(jìn)入第四十個年頭,新時代中國科技創(chuàng)新必將在包括科技改革在內(nèi)的全面深化改革中迎來新的更加明媚的春天!