新時代民主黨派政治交接實踐的路徑選擇 

□李 雯

2017年12月，習近平同志在黨外人士座談會上再次指出，希望各民主黨派以換屆為契機，繼承和發揚多黨合作的優良傳統，深化政治交接，提高中國特色社會主義參政黨建設水平。在中國特色社會主義進入新時代的新的歷史方位上，民主黨派政治交接創新實踐應注重提升民主黨派成員的政治培訓力度，提高民主黨派干部隊伍建設的科學化水平，借力“互聯網+”不斷創新政治交接載體。

提升民主黨派成員政治培訓力度

提升民主黨派成員的政治培訓力度，增強民主黨派成員的政治共識，是深化政治交接的思想基礎，亦是中國特色社會主義政治發展的動力源泉之一。

強化政治共識。強化政治共識是政治培訓的要義，亦是政治交接的重要目的。通過政治培訓，要使民主黨派成員深刻理解馬克思主義及其中國化的最新成果，特別是明確習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果；要使民主黨派成員深刻認識我國基本國情以及黨中央由此作出的正確抉擇，特別是深刻理解新時代中國特色社會主義基本方略的內涵及其重要性；要使民主黨派成員深刻理解以社會主義核心價值體系凝聚思想共識的重要意義，自覺豐富精神世界，自覺增強精神力量，自覺秉持愛國、敬業、誠信、友善的價值取向；要使民主黨派成員熟悉中國共產黨與民主黨派合作的光榮歷史，特別是熟悉多黨合作的綱領性文件；要使民主黨派成員了解本黨派形成發展的歷史，了解本黨派的黨章黨綱，了解關于參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商的有關規定等。通過政治培訓，不斷強化民主黨派成員自覺接受中國共產黨的領導、堅持走中國特色社會主義政治發展道路、為黨和國家的中心工作服務的政治共識。

充分發揮社會主義學院的優勢。社會主義學院是民主黨派和無黨派人士的聯合黨校，是統一戰線人才教育培養主陣地，在培養同中國共產黨親密合作的民主黨派和無黨派人士方面發揮重要作用。在政治交接的創新實踐中，要充分發揮社會主義學院的優勢，夯實共識教育的政治基礎。

提高民主黨派干部隊伍建設科學化水平

推進民主黨派干部隊伍建設制度化、規范化、程序化，特別是提高民主黨派領導班子和后備干部隊伍建設科學化水平，是政治交接的重要路徑，亦是中國特色社會主義政治發展道路的重要環節。

加強民主黨派領導班子建設。民主黨派領導班子建設事關我國社會主義現代化建設全局，是中國特色社會主義參政黨建設的重中之重，在政治交接的創新實踐中發揮至關重要的作用。要堅定理想信念。領導班子思想建設應以理論中心組學習為龍頭，以政治培訓為平臺，堅持自我教育的優良傳統，理論聯系實際，通過學習和實踐全面提高領導班子成員的政治定力和理論水平，進一步增強接受中國共產黨領導的自覺性和堅定性，進一步堅定走中國特色社會主義政治發展道路的信念。要提高領導水平。要適應民主黨派職能定位的新要求，積極投身社會實踐，深入了解社情民意，帶領廣大成員更好地履行參政黨職能。民主黨派領導班子要以對國家、對人民、對歷史高度負責的態度，以服務大局、謀劃長遠的意識，以昂揚向上、頑強奮進的精神，推動民主黨派各項工作不斷取得新成效。要增進團結合作。各民主黨派要將增進團結貫穿于領導班子建設全過程，自覺踐行協商民主精神，思想上經常溝通交流，決策時充分發揚民主，工作中密切協助配合。

加強后備干部隊伍建設。民主黨派后備干部隊伍建設是民主黨派干部隊伍建設的基礎，亦是深化政治交接的必然要求。要建立后備干部數據庫。著力構建一支結構合理、德才兼備、有發展潛力的后備干部隊伍。定期對后備干部進行篩選，及時將政治立場堅定、社會影響大、學術造詣深的優秀年輕干部名單納入后備干部數據庫，同時建立健全后備干部“絀退”機制，明確“下”的標準、程序、渠道，實行分類、分級和動態管理。可探索建立限期備用制度，確定后備干部的備用期限，對超過年限的后備干部應調整出后備干部隊伍。要建立健全后備干部選拔制度。將民主黨派后備干部的選拔納入黨外干部隊伍建設之中，按照實際需要制定總體規劃，堅持以德為先、任人唯賢、唯才是舉，公正、合理地選拔后備干部。要拓寬后備干部的培養途徑。要注重理論和業務培訓，注重實踐鍛煉，有意識地安排他們參加各種會議和社會活動，積極搭建參政議政平臺等。此外，統戰部門應就后備干部的工作表現、工作能力、工作業績等與其所在單位中共黨委及時交流，掌握其工作情況和思想動態，并將其參加民主黨派組織的各項活動情況反饋給所在單位。

借力“互聯網+”創新政治交接載體

利用以云計算、大數據為代表的新技術，依托新媒體平臺與新媒體樣態，探索創新政治交接載體，是中國特色社會主義政治發展道路的嶄新論題。

借力“互聯網+”創新組織載體。注重線上線下交互模式，積極搭建民主黨派組織與成員、成員與成員之間由網絡技術支撐和新媒體傳播方式連接的互動平臺，由傳統科層式單向信息傳遞轉向多渠道多層次雙向交流，營造民主黨派成員主動參與民主黨派事務、民主黨派組織充分了解成員思想動態、成員之間隨時溝通交流的良好氛圍，在扁平化的組織生活中提高交流效率和信任程度。

借力“互聯網+”創新宣傳載體。結合互聯網技術與相關信息，打造“全天候、開放化、菜單式”的教育新模式，通過開設網上社會主義學院、網絡課堂等欄目，突出共識教育的人性化、信息化、智慧化。將黨和政府的各項路線方針政策、民主黨派的工作部署和動態第一時間在門戶網站、微信公眾號、移動客戶端等平臺上發布，不僅可以有效地保障廣大民主黨派成員的知情權，還可以增強思想宣傳工作的效果。要特別注重將互聯網作為政治交接的宣傳載體和中國特色社會主義政治發展道路的宣傳陣地。

借力“互聯網+”創新活動載體。可依托新媒體平臺與新媒體樣態，適時開展與政治交接相關的網絡知識競賽、網絡主題征文等活動，借助豐富多彩的線上政治交接實踐活動，將堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，凝聚更強向心力，畫出更大同心圓。

（作者系天津市社會主義學院副教授）