促進科技成果轉化，產學研深度融合

記者：十九大報告強調，“加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化”。中小企業創新目前的主要難點有哪些？國家層面如何加大對中小企業的支持力度？

萬鋼：隨著近年來“雙創”的蓬勃發展，一大批充滿活力、具有高成長性的初創企業和中小企業脫穎而出，成為沖鋒在新科技革命和產業變革前沿的生力軍，呈現良好發展態勢。

中小企業創新面臨的問題主要包括：缺乏對中小企業科技創新的精準化政策支持；缺乏支持中小企業科技創新的公共服務平臺；融資難、融資貴問題仍然存在；中小企業進入特定領域市場仍面臨一些市場準入、行業審批、前置審查、備案審核等“門檻”。

從國家層面加大對中小企業科技創新的支持力度，要進一步深化“放管服”改革，加強精準施策和示范帶動，優化支持中小企業的公共科技服務和創新創業環境。首先要落實完善政策，加強精準支持，如實施科技型中小企業研發費用加計扣除比例擴大到175%的有關政策。其次要促進科技與金融結合，打造暢通的融資渠道。三是要構建完善科技公共服務平臺，提高服務質量和效益。

記者：要發揮創新在現代化經濟體系中的戰略支撐作用，必須進一步促進科技成果轉化，實現產學研的深度融合。請問科技部在這方面有哪些舉措？

萬鋼：近年來，國家通過修訂促進科技成果轉化法，出臺配套政策，實施科技成果轉移轉化行動，取得良好效果。2016年全國技術合同交易額首次突破1萬億元大關，高校和科研院所技術轉讓增長22%。下一步要進一步加大各項政策措施的實施力度，在完善體系、提升能力、優化服務、促進協同上下功夫。

為科研人員松綁，在更多領域成為全球創新引領者

記者：科技創新的關鍵在人才，近年來我國加大科技體制改革力度，給科研人員松綁，目前還有哪些難點？怎么才能讓科技人才安心地做好創新工作？

萬鋼：習近平總書記強調，創新驅動實質上是人才驅動。我國科技創新取得令世界矚目的成就，其中很重要的一個優勢就是人才資源的優勢。

今后要繼續深化科技管理改革，進一步為科研人員松綁助力。加強科技創新政策與其他領域相關政策的協調，解決政策落實中的堵點和難點，把現有的各項政策落實到位；深化項目評審、人才評價、機構評估“三評”改革，制定完善科技人才評價的意見，引導高校和科研院所等用人單位建立科學合理的評價標準。還有一點很重要，要加強科研誠信建設，把科研人員的“自律”與制度建設的“他律”有機結合，營造良好的學術研究生態。

記者：十九大報告指出，培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。請問“具有國際水平”如何實現？

萬鋼：我們必須清醒地認識到，隨著科技創新“三跑并存”中領跑、并跑的比重不斷增加，我國將在更多前沿領域進入科技創新的“無人區”。我國要更加積極主動地融入全球創新網絡，在更多領域成為全球創新引領者，必須要有一支具有全球視野和國際化水平的科技創新人才隊伍。要拓展人才培養的國際視野和實施路徑，在重大科技攻關的實踐中強化對戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊的培養鍛煉；牽頭組織實施若干國際大科學計劃和大科學工程，擴大國家科技計劃的對外開放力度，吸引更多國際頂尖人才來華工作；提高眾創空間等創新創業孵化載體的專業化、國際化水平，吸引更多國外青年才俊到中國創新創業，讓我國成為國際青年科技人才的創新驛站。