在黨的十九大報告中，習近平總書記提出實施鄉村振興戰略；在近日召開的中央農村工作會議上，黨中央又提出了走中國特色社會主義鄉村振興道路，并制定了鄉村振興戰略“三步走”時間表。

毋庸置疑，農業農村農民問題關系國計民生，中國要全面建成社會主義現代化強國，必須要讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。

2017年，林芝市認真貫徹實施鄉村振興戰略，緊緊圍繞促進農牧業增效、農牧民增收、農牧區穩定的目標，積極推進農牧業供給側結構性改革，大力發展特色農牧產業、合作社經濟、鄉村旅游經濟等，通過抓產業發展、抓基地建設、抓結構調整、抓科技創新、抓項目實施，既實現了農牧區經濟社會健康穩步發展，又富裕了農牧民、美麗了鄉村。

謀篇布局提振特色產業

在林芝，提起特色產業，很多人都會想到米林農場。

米林農場作為西藏最大的高原優質水果生產基地、水果苗木繁育馴化基地和無公害畜禽養殖基地，其生產的各類果蔬總是供不應求。

米林農場場長鄧常松告訴記者，米林農場農業資源豐富，現已擁有葡萄、油桃、杏、李、核桃、蘋果、西瓜等適應高原生長環境的優良品種，年產量約2000噸左右，并建有現代農業園區和高優農業園區兩個標準化水果生產基地。

近年來，米林農場充分利用自身優勢資源，圍繞“農業發展、科技引領、旅游觀光、文化融合”四個關鍵，穩步推進農墾供給側結構性改革，積極探索農場發展經營新模式，目前已與西藏林芝仙草生態農牧科技有限公司達成合作生產經營協議，利用50畝溫室大棚和20畝露地進行靈芝、羊肚菌、杏鮑菇、草莓、花卉等特色品種種植，初步打造生態觀光農業雛形，全面突出發展特色農牧業。

米林農場只是林芝眾多特色產業中的一個縮影。2017年，林芝市圍繞“一帶四基地”產業布局，把特色農牧業發展作為農牧業和農牧區經濟結構調整的主攻方向，結合產業發展規律和特點，不斷發展現代、高效、生態農牧業，把農牧業特色產業做強做大，努力促進農牧民增收。

據林芝市農牧局相關負責人介紹，2017年，林芝市新增特色林果種植30300畝，種植面積達27．12萬畝；新增藏藥材種植988畝，種植面積達1．05萬畝；新增茶葉種植6300畝，種植面積達1．6萬畝；新增設施蔬菜1200畝，種植面積達1．09萬畝；新增藏豬養殖2．6萬頭，養殖規模達35．6萬頭；共落實農牧特色產業項目26個、投資7020萬元。截至目前，已完工14個，完成投資5180萬元，完成率為73．8％。

產業化經營助力增收

在工布江達縣拉龍村氆氌縫制項目合作社廠房內，記者看到，幾名工人正在一針一線地認真縫制著精美的藏裝鞋帽、包袋配飾。

拉龍村氆氌縫制合作社是工布江達鎮黨委及政府實施的脫貧項目，2016年，為了擴建店面，鎮政府投資了11萬余元用于裝修，新建了廠房，購買了更多的氆氌縫制設備和原材料，招收了9名全職工人，同時還幫扶3名貧困戶就業。

工布江達鎮組宣委員尼瑪倉木決說，貧困戶工人都是農牧民，非農忙時期，他們會到合作社里工作，進行縫制、熨燙等活計，每人每天可領取83元的工資，還包吃包住。

據林芝市委書記馬升昌介紹，近兩年來，林芝市嚴格實行“合作社＋貧困戶”模式，將合作社、農牧業產業化龍頭企業發展與貧困戶的利益“連”在一起，讓貧困戶既能從中“分紅”，又能通過務工掙錢，實現“讓每一個有勞動能力和就業愿望的農民有活干、有錢賺”的目標，從而引領帶動貧困戶脫貧致富。截至目前，林芝市農牧民合作社共878家，合作社注冊資金達40319余萬元，總資產7．098億余元，合作社成員人數達25690多人，帶動人數達20707人。通過評審和監測，在878家農牧民專業合作中，已成功申報國家級農牧民專業合作社2家，自治區級4家，市級15家，縣級40家。

同時，林芝市堅持把培育壯大龍頭企業作為推進農牧業特色產業發展的關鍵，著力在扶持培育、提升企業帶動力上下功夫。目前，在林芝市農牧局備案登記的涉農企業有35家，其中農牧業產業化龍頭企業11家（自治區級4家、市級龍頭企業7家），共完成特色農牧業種植和加工類招商引資項目9個，到位資金3．24億元。

農牧業項目工作進展良好

2017年，自治區農牧廳下發林芝市農牧業項目計劃共6大類36子項、投資16911．7萬元。截至目前，已開工項目24個、完成投資2789萬元、完成率31．6％，農牧業項目工作進展良好。

有機肥加工廠項目建設進程穩步進行。林芝市有機肥加工廠項目已完成相關前期工作，該項目總投資580萬元（其中市財政投資340萬元、援藏資金240萬元），目前市財政投資批復已下達，預計建成后年產有機肥3000噸。2017年7月初，廣東省農業廳還派出相關專家到察隅農場進行了相關調研指導，幫助察隅農場進一步完善有機肥加工廠項目方案及相關前期工作。

優質奶牛場改擴建項目建設情況良好。按照標準化中型奶牛養殖場的規模（500頭），林芝市于2017年4月份購買了300頭奶牛，目前確定了養殖托管企業林芝贊巴拉養殖有限公司負責供養。該公司在承擔母牛犢供應的同時，結合精準扶貧將利潤按合同分紅的形式，分給林芝市七縣（區）內300戶貧困戶，每戶每年分紅2000元，分紅年限為20年。

鄉鎮農牧綜合服務中心建設逐步完善。2013－2016年自治區共批復林芝市鄉鎮農牧綜合服務中心建設項目54個，總投資3840萬元，其中國家投資2760萬元，相關廳級部門配套1080萬元。目前林芝市54個鄉鎮農牧綜合服務中心，已建成投入使用41個、建成但未投入使用9個、在建2個、未開工2個。

鄉村旅游富民成效顯著

林芝市堅持政策引導重點扶持，牢牢把握保護生態和富民利民的社會經濟發展關系，依托自然資源稟賦，找準旅游發展與推進旅游扶貧富民的切合點，積極發展鄉村旅游，促進農牧民增收。

加大政策資金扶持力度。林芝市投資80萬元完成米林縣臥龍鎮麥村、日村鄉村旅游公共服務設施建設，支持巴宜區卡斯木村制作手工藝品及注冊商標將其打造成民族特色旅游產品，爭取財政資金300余萬元，整合企業資金2660萬元，進一步推進智慧旅游－鄉村旅游信息化二期項目建設，運用短信提示、免費WiFi、引導出游、網絡預定等科技信息化服務手段，實現旅游市場與庭院經濟“無縫對接”，有效提高了農牧主副產品的市場附加值。

發揮自身區位優勢。林芝市廣泛組織群眾依托區位優勢，有序扶持以農牧民家庭旅館為主體的鄉村旅游建設發展，截至目前，全市農牧民家庭旅館總數達到570家，擁有客房5105間，床位13199張，共接待旅游者42．01萬人次，同比增長57．04％；實現旅游收入5813．92萬元，同比增長55．11％，全市參與旅游服務的農牧民群眾達1358戶8207人次，實現收入6122．4萬元，戶均增收4．51萬元，人均增收7459元。

“進入新時代，踏上新征程，瞄準新目標，創造新輝煌。”林芝市委書記馬升昌表示，“林芝市將緊跟鄉村振興‘三步走’戰略部署，按照‘產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕’的總要求，培養造就一支懂農牧業、愛農牧區、愛農牧民的“三農”工作隊伍，力爭早日實現農牧業現代化，讓農牧業成為有奔頭的產業，讓農牧民成為有吸引力的職業，讓農牧區成為安居樂業的美麗家園。”（記者史金茹 麥正偉）