據民政部網站消息，日前，民政部等16部門聯合印發《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展的指導意見》?！吨笇б庖姟诽岢?，殯葬服務機構要全面實行收費公示和明碼標價制度，嚴格執行政府定價、政府指導價，保證中低價位殯葬服務和用品足量提供，嚴禁誘導、捆綁、強制消費。經營性公墓價格明顯偏高的，必要時依法進行干預和管理。嚴禁在太平間開展營利性殯儀服務。

日前，民政部會同中央文明辦、發展改革委、公安部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、文化部、衛生計生委、工商總局、林業局、宗教局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯聯合印發《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展的指導意見》。

《指導意見》針對當前殯葬領域思想認識不統一、服務保障不到位、體制機制不健全、監管執法難跟進等問題，明確提出新時代推進殯葬改革發展的總體要求、重要任務和保障措施。

《指導意見》明確了目標任務，即到2020年，實現火葬區殯儀館縣級行政區域全覆蓋并達到國家環境保護標準要求，公益性節地生態安葬設施覆蓋到鄉鎮，逐步建立基本殯葬服務制度和節地生態安葬獎補制度，覆蓋城鄉居民的殯葬公共服務體系基本建立，遺體火化率逐年提高，骨灰格位存放、樹葬、海葬等節地生態安葬比例達到50%以上，黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、法治保障的工作格局基本形成。

《指導意見》提出，持續深入推進殯葬改革。一是統籌推進火葬土葬改革。各地結合實際加緊制定和完善本地區殯葬改革發展規劃。進一步明確和細化火葬區與土葬改革區的劃分標準、劃分程序和調整周期，并按規定將劃分情況報民政部備案。在實行火葬的地區，要堅持遺體火化與骨灰處理兩手抓、兩手都要硬，既要千方百計鞏固和提升火化率，又要大力推進骨灰集中節地生態安葬。對火葬區遺體違規土葬、骨灰裝棺再葬、散埋亂葬等問題，要堅持疏堵結合、依法治理，嚴禁以罰代管、放任不管。在土葬改革區，要按照規劃引導群眾實行集中安葬，倡導遺體深埋、不留墳頭或以樹代碑。

二是大力推行節地生態安葬。大力推行不占或少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的節地生態安葬方式，加快建立節地生態安葬獎補制度。加大城鄉公益性節地生態安葬設施建設力度，因地制宜，科學合理規劃選址，提供樹葬、撒散、骨灰存放等多樣化節地生態安葬方式，提高建設管理和服務水平，提高群眾認可度和滿意度。加強公益性節地生態安葬設施用地保障，在符合土地利用總體規劃的前提下，應在土地利用年度計劃中優先安排新建項目用地，在用地取得、供地方式、土地價格等方面加快形成節約集約用地的激勵機制。對于經營性公墓，要嚴格限制墓穴、墓位占地面積和墓碑高度，鼓勵使用可降解材料，不斷提高節地生態安葬比例，引導從依賴資源消耗，逐步向綠色生態可持續發展轉型。

三是積極推進殯葬移風易俗。深化喪葬習俗改革，把殯葬移風易俗納入文明城市、文明村鎮創建和美麗鄉村建設之中，加大推進力度。根據需要，統籌規劃和建設殯儀服務站等集中治喪場所，合理設置祭掃專門區域，引導群眾文明治喪、低碳祭掃。開展農村散埋亂葬專項治理活動，把此項活動作為加強和完善社區治理、改善農村社區環境的重要舉措進行統籌部署安排。充分發揮村(居)委會和紅白理事會、老年人協會等基層組織作用，把治喪規范納入村規民約、村民自治章程，培育和推廣文明現代、簡約環保的殯葬禮儀和治喪模式。深入挖掘闡釋清明節等傳統節日蘊含的教育資源，充分依托殯葬服務紀念設施，建設生命文化教育基地，打造優秀殯葬文化傳承平臺，弘揚尊重生命、孝老敬親、厚養薄葬、慎終追遠、天人合一等思想文化，崇尚社會公德、家庭美德，培育現代殯葬新理念新風尚。

《指導意見》要求，建立健全殯葬公共服務體系。一是優化殯葬服務資源布局。各地要立足當地群眾殯葬服務需求，著眼長遠發展，加緊制定和完善本區域殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務站等殯葬設施的數量、布局規劃。規劃時要嚴守生態保護紅線，重點完善設施空白地區規劃，調整優化基礎薄弱或服務飽和地區殯葬資源結構，確保殯葬設施種類、數量、服務規模與當地群眾殯葬服務需求相匹配、與殯葬改革推行相適應，并嚴格依照規劃審批殯葬設施，做好殯葬項目“鄰避”問題防范與化解工作。