2018年民盟參政議政工作會議在京召開

丁仲禮 陳曉光 張道宏出席會議

丁仲禮主席講話

陳曉光常務副主席出席會議

張道宏副主席做總結講話

會議現場

2018年民盟參政議政工作會議于3月28日至29日在北京召開。全國人大常委會副委員長、民盟中央主席丁仲禮出席會議開幕式并講話，全國政協副主席、民盟中央常務副主席陳曉光，全國政協常委、副秘書長、民盟中央副主席張道宏，民盟中央秘書長高拴平出席會議。

丁仲禮主席首先回顧了民盟中央在過去五年所做的參政議政工作，并向所有為參政議政工作付出辛勤勞動的廣大盟員和盟務專職干部表示衷心的感謝。他說，過去五年，全盟各級組織高度重視參政議政工作，通過各種協商議政渠道積極建言獻策，取得了優異的成績，樹立了民盟的形象，擴大了民盟的影響。這些參政議政成績的取得，得益于多黨合作的良好氛圍，得益于全盟各級組織的高度重視，得益于盟內外專家的智力支撐，得益于務實深入的調研作風，更得益于職能部門的辛勤付出。

他在講話中指出，今年全國“兩會”期間，習近平總書記在民盟、致公黨等界別聯組會上發表了重要講話，首次提出了我國的政黨制度是新型政黨制度，深刻闡明了這一制度的鮮明特點和獨特優勢，并對民主黨派在新時代履行參政黨職能、發揮參政黨作用，提出了殷切的希望。

他強調，全盟要深刻領會習總書記的重要講話精神，認真把握新型政黨制度的重大理論意義和現實意義，切實踐行新型政黨制度的時代要求，把民盟建設成為高素質的中國特色社會主義參政黨，在新時代展示出新氣象、新作為、新面貌。

他認為，參政議政是第一要務，重中之重。要提高全盟參政議政的能力和水平，把能力建設貫穿于參政議政的全過程，提出更多高質量、高水平的意見建議。對今年的參政議政工作提出三點希望：

一是加強參政議政的能力建設，著力聚焦新時代新矛盾新問題。要做中國共產黨的“好參謀、好幫手、好同事”，要做到這個“好”字，不是一件容易的事情。我們參政議政一定要謀大局、參大政、議大事，選題要與時代同步、與黨政合拍、與群眾共鳴。一方面，在我們參政議政的傳統領域，教育文化科技民生等，要咬定青山不放松。另一方面，要更多地關注新時代的新矛盾、新問題，特別是圍繞打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰建言獻策。

二是加強參政議政的機制建設，形成上下聯動、內外結合的工作格局。盟中央要把加強與地方組織聯動作為增強參政議政工作實效的切入點，優化上下聯動的機制，同時引導各省加強區域聯動。要構建更加開放的參政議政工作機制，把使用人才的視野放得更寬一些、更廣一些，堅持開門搞參政議政，實現“內外互補”。要在盟務工作中要構建“大參政”的工作格局，強化參政議政作為第一要務、核心工作的職能定位，機關其他部門要配合好、協調好、支持好，切實為參政議政提供更多便利和保障。

三是加強參政議政的人才建設，為建言獻策提供切實充足的智力支持。參政議政工作要做實做強，關鍵在人，人才的數量和質量決定著參政議政的廣度和深度，必須把物色、選拔、使用好參政議政優秀人才放在自身建設的第一位。要切實加強參政議政人才庫建設。充分發揮各級專委會的重要作用。盟的各級機關干部的培養、使用，也要納入全盟人才建設的“大盤子”中統籌考慮。

張道宏副主席作總結講話。他就貫徹落實丁仲禮主席講話精神，進一步提升全盟參政議政工作的質量和水平，提出三點意見。

一是提升政治站位，強化“四個意識”，把握參政議政工作的準確定位。堅持以習近平同志為核心的中共中央的堅強領導，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，是當前最大的政治。我們在參政議政工作中，必須要與執政黨同心同向同行，做好參謀、好幫手、好同事，拾遺補缺，多提建設性、合理化建議，而不是挑毛病、揭傷疤、瞎指責、亂拆臺。

二是立足新的歷史方位，找準參政議政工作的切入點、結合點和著力點。發揚民盟“奔走國是、關注民生”的優良傳統，發揮教育文化科技界別特色和優勢，找準參政議政工作的切入點，以小切口、著大文章；通過發揮高層政治協商、中共中央委托重點考察調研、政協發言提案、反映社情民意信息、政協議政性常委會和雙周協商座談會等“規定動作”，以及合作調研課題、教育論壇、民生論壇、經濟論壇、海峽兩岸暨港澳大學校長聯誼活動等“民盟品牌”的帶動作用，找準參政議政工作與貫徹中共十九大精神的結合點；堅持“參政參到要點上、議政議到關鍵處”，緊緊圍繞黨和政府提出的重大戰略部署、人民群眾日益增長的美好生活需要、發展不平衡不充分的矛盾以及防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，找準參政議政工作的著力點，做到有的放矢。

三是統籌工作機制建設，優化資源配置，保障參政議政工作的持續推進。完善調研機制，注重調研成果的原創性。堅持長期跟蹤調研，查出真問題，找出好對策；科學運用調研方式，拿出“原創性”的調研成果，切忌“剪刀+漿糊”、東拼西湊、人云亦云。同時，完善人才隊伍建設機制，著力打造專門委員會和機關干部兩支隊伍，建設一批涵蓋多學科、多領域、多層次人才的專家庫。

他號召，全盟務必深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記在全國政協聯組會上的重要講話以及全國“兩會”精神，落實丁仲禮主席講話和本次會議精神，秉承“奔走國是、關注民生”的優良傳統，積極發揮界別和人才優勢，不斷提升參政議政工作的質量和水平，為中國夢的實現做出更多更大貢獻。

民盟中央參政議政部部長范芳作參政議政工作報告，她從堅持正確的政治方向，進一步為高層協商做好參政議政基礎工作，深入調研，履職盡責；在政協平臺充分發揮民盟參政議政作用，進一步奉獻民盟智慧，建諍言，獻良策；搭建活動和研討平臺，加強上下聯動，左右互動，進一步凝智聚力，促進成果轉化，擴大民盟社會影響；繼承傳統，創新方式，整合資源，拓展渠道，進一步提高參政議政的精準和實效等四個進一步，回顧總結了全盟2017年參政議政工作和取得的參政議政成果；部署了2018年民盟參政議政的重點工作，并對全盟的參政議政工作提出了意見和要求。

民盟中央科技委員會、民盟上海市委、民盟河南省委、民盟天津市委、民盟浙江省委、民盟遼寧省委的代表作了發言，介紹了各自開展參政議政工作的經驗和體會。

會議邀請了民盟中央經濟委員會副主任、哈爾濱工業大學人文社科與法學學院院長趙宏瑞教授就“科學領會《憲法》第五修正案”進行專題講座。

會議宣布了2018年民盟中央與各省級組織、民盟中央各專門委員會合作調研課題的承擔單位。

民盟中央各專門委員會主任和機關各部門負責人，先進個人代表，民盟各省、自治區、直轄市委員會的領導和參政議政部門負責人、專職干部，特邀專家，參政議政骨干等150余人參加會議。(撰稿：姚婧，攝影：張雨斌）