近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》，堅持黨管人才原則，緊緊把握職稱是人才評價“指揮棒”這一戰(zhàn)略定位，提出進一步深化我省職稱體制機制改革，建立科學(xué)化、規(guī)范化、社會化的職稱制度，加強我省專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。

習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團的審議時強調(diào)，發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。而深化職稱制度改革，正是加強人才隊伍建設(shè)，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要抓手，必須做好職稱制度改革各項工作。事實上，下放職稱評審權(quán)是深化“放管服”改革的重要舉措，亦是大勢所趨。早在2017年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

我省結(jié)合自身實際出臺的這個《實施意見》提出，向廣州、深圳依法下放正高級職稱評審權(quán)；向符合條件的地級市、縣（市、區(qū)）分別依法下放副高級、中級職稱評審權(quán)；支持高校、科研院所、醫(yī)院、新型研發(fā)機構(gòu)、國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)等企事業(yè)單位分別開展自主評審等等。細(xì)讀可以發(fā)現(xiàn)，該《實施意見》干貨十足，亮點紛呈。職稱制度改革力度見強，值得肯定。

完善職稱制度體系，下放職稱評審權(quán)，其好處顯而易見，特別是對無比渴求人才的深圳而言，更是如此。職稱作為衡量專業(yè)技術(shù)人才能力和水平的標(biāo)尺，是專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展的階梯和通道，承擔(dān)著引導(dǎo)和激勵專業(yè)技術(shù)人才不斷提高能力素質(zhì)的重要功能。完善職稱制度體系，通過打破專業(yè)技術(shù)人才的“天花板”，拓展其成長空間，可以讓廣大專業(yè)技術(shù)人才更有奔頭，激發(fā)投身本職工作的熱情。比如《實施意見》指出，省、市人才主管部門認(rèn)定的高層次人才、急需緊缺人才，可直接申報相應(yīng)層級的職稱，并且還推動向深圳前海等省人才發(fā)展改革試驗區(qū)的社會組織和企事業(yè)單位下放職稱評審權(quán)限……突出創(chuàng)新能力導(dǎo)向，無疑為更多創(chuàng)新性人才提供脫穎而出的機會。

人才以用為本，而要用得好，必須充分發(fā)揮人才評價的“指揮棒”作用。一直以來，深圳積極構(gòu)建多元評價體系，不拘一格選人才：首創(chuàng)高層次專業(yè)人才評價選拔“舉薦制”，通過“伯樂相馬”實現(xiàn)以才引才；推動行業(yè)組織“業(yè)內(nèi)評價”，將社會化職稱評定職能全部下放給具備條件的行業(yè)組織。此外還賦予新型研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)人才認(rèn)定自主權(quán)，比如，光啟高等理工研究院自主評定超材料專業(yè)高級職稱，華大基因自主認(rèn)定基因組學(xué)高層次人才等等。職稱評價綠色通道的搭建，以及高級職稱直報和認(rèn)定制度的建立，使得用人單位可以根據(jù)自己的需要來評定高級職稱，讓職稱評定更符合用才實際。

當(dāng)然，職稱評審權(quán)尤其是正高級職稱評審權(quán)，放下來了，還要接得穩(wěn)。因此，加強政府對職稱評審工作監(jiān)督和考核，強化對職稱評審委員會的管理必不可少。承接單位須有一套健全的制度，保證評審公平公正，才能防止“一放就亂”。建立包括服務(wù)平臺、評價機構(gòu)、信息系統(tǒng)在內(nèi)的職稱評價公共服務(wù)體系，科學(xué)合理設(shè)置評價條件和程序，才能更好地為人才提供服務(wù)，讓“千里馬”在深圳這片創(chuàng)新沃土上競相奔騰。