廣泛開展無傳銷創建工作

開展創建“無傳銷社區（村）”活動已有十余年，實踐證明，這是打擊整治聚集式傳銷行之有效的方法。基層社區、村鎮是打擊聚集式傳銷的第一線，是無傳銷創建的基本單元，各地工商和市場監管部門要持續開展“無傳銷社區（村）”創建活動，繼續調動基層組織的積極性，群防群控，齊抓共管，全力擠壓傳銷活動生存空間。

在做好“無傳銷社區（村）”創建的同時，今年各級工商和市場監管部門要大張旗鼓開展“無傳銷網絡平臺”創建工作，作為探索應對網絡傳銷泛濫蔓延的一項重要舉措。通過對網絡傳銷傳播的重要載體——互聯網平臺實施積極引導和監管，壓實互聯網平臺企業責任，減少網絡傳銷信息源，切斷網絡傳銷傳播擴散渠道，深度凈化網絡空間，營造風清氣正網絡環境。

“無傳銷網絡平臺”創建工作以深圳網絡傳銷監測治理基地與騰訊微信平臺監測合作為起點。總局競爭執法局及各網絡傳銷監測點單位、監測治理基地負責全國性有重大影響力的互聯網平臺，各省級工商和市場監管部門負責本轄區各類互聯網平臺，按照平臺功能甄別分類，加強監管，強化平臺對信息內容的自我審查職責，引導其開展行業自律，自覺履行社會責任，通過關鍵詞過濾、敏感詞屏蔽等手段，凈化網絡空間環境，努力構建無傳銷網絡。對出現的問題要及時約談整改，經提醒拒不整改或整改不力的，要會同有關部門依法嚴肅處理。同時，要加強與互聯網平臺方的合作，引導平臺企業履行社會責任，積極配合執法機關查處網絡傳銷違法行為，全面鋪開網絡反傳銷宣傳工作，助力執法機關網上網下打擊傳銷工作。

各地工商和市場監管部門要加強橫向之間及與平臺企業的信息交流與互動，分享“無傳銷網絡平臺”創建經驗心得，交流涉傳打傳信息，促進形成政企聯合“以網管網”的群防群控態勢，及時消滅和阻斷網絡傳銷信息傳播的途徑和載體，最大限度壓縮網絡傳銷發展蔓延的空間。

確定一批傳銷重點整治城市

經過多年打擊整治，異地聚集式傳銷在全國范圍內已經得到明顯遏制，但在一些地區仍然頑固存在。根據2017年傳銷舉報投訴情況，現將廊坊、北海、南寧、南京、武漢、長沙、南昌、貴陽、合肥、西安、桂林市列為2018年傳銷重點整治城市。2017年已經取得較大成效的廊坊、合肥等城市要鞏固已有成果，嚴防傳銷反彈。其他城市工商和市場監管部門要主動向黨委政府匯報，盡快提升完善打擊傳銷領導機制和工作格局，會同公安等部門采取果斷措施，加大打擊力度，扭轉不利現狀，務求取得突破。重點城市名單每年更新一次，總局競爭執法局適時對重點城市開展督導檢查和驗收，并根據情況對名單進行調整。對整治工作長期不見起效的城市可直接約談黨政主要領導，責令限期整改，并在一定范圍內予以嚴肅通報批評。各省級工商和市場監管部門也可根據實際情況，確定本地區傳銷重點整治市（地、州）、縣（區），開展督導整治。

完善部門間信息共享、協作查處工作機制

各級工商和市場監管部門要以提升共建共治共享的社會綜合治理水平為目標，以今年全國公安工商機關網絡傳銷違法犯罪活動聯合整治工作為契機，加強與公安以及銀監、金融、通信管理、網信管理、教育等部門的交流溝通，建立完善部門間信息互通會商制度，明確具體聯系人，實行專人專責，定期不定期召集會議，開展分析研判，部署查處行動。對傳銷與集資詐騙等其它違法犯罪相交織的行為，一旦發現線索苗頭，及時召集相關部門會議，研究定性，協調處置，加強聯控嚴打。要加強對可能發生的群體性事件的分析研判和后續處置，努力消除部門壁壘，不斷完善地方黨委政府主導下的傳銷屬地聯防聯控嚴打工作機制，落實聯防聯控嚴打傳銷的屬地責任。