記者：機構改革目前進度如何？在機構、人員等變更情況下，如何積極穩妥度過磨合期？

黃明：目前，集中辦公基本完成，人員轉隸有序進行，“三定”方案正抓緊研究制定。

面對平穩過渡問題，主要從三方面著力。一是堅持“先立后破”，分步實施。在新機構運行前，原有機構照常運作，職責照常承擔。把能夠接的先接過來，比如國務院應急辦、國務院抗震救災指揮部和國家減災委員會等已轉隸到位。而防汛抗旱指揮部職能，今年先由水利部承擔。

二是統籌協調機構改革和各項重點工作。毫不放松地抓好安全生產，堅決遏制重特大生產安全事故。應急管理部每周一的工作例會都要研究安全生產問題。加強安全生產工作是重要職責，在任何時候都不能放松。統籌推進安全生產領域改革與機構改革，既要注重在推進安全生產領域改革中優化職能配置，又要通過機構改革為安全生產領域改革提供體制制度保障。

三是盡力縮短磨合期。加強與各有關部門溝通對接，制定轉隸移交時間表，成熟一個，接收一個，指揮一個。盡快理順內部各司局、各轄屬單位職責，做到流程通暢，履職到位，形成整體工作能力。

建強建好消防、森林、安全生產等應急救援國家隊

記者：您曾表示，應急管理部在出現突發情況時應第一時間響應、最快速度出發、有序有力有效應對處置，當好黨和人民的“守夜人”。如何擔起這份責任？

黃明：為黨守夜、為百姓守夜，筑牢風險防控和應急救援防線，切實保障群眾生命財產安全，為平安中國建設作出應有貢獻，這是我對組建應急管理部的理解。

必須建設政治過硬、本領高強、能打勝仗的應急管理隊伍。應急管理系統干部、指戰員要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，增強“四個意識”，敢于擔當、勇于負責，在災害危難面前挺身而出，義無反顧地扛起責任。

組建應急管理部，整合各方面資源和力量加強應急管理，是全新的事業。只靠老經驗、老辦法、老思路，很難適應新時代應急管理工作需要。應急管理系統所有干部、指戰員必須正視能力不足問題，切實來個大學習，學好習近平總書記關于應急管理的重要思想，學好應急管理法律法規預案，學好應急管理知識技能。深入實際調查研究，摸清資源底數、掌握風險隱患、總結先進經驗、找準薄弱環節，增強工作針對性和有效性。

公安消防部隊、武警森林部隊轉制后，和安全生產等應急救援隊伍明確作為綜合性常備應急骨干力量。要把這支應急救援國家隊建強建好。加強預案演練，不斷提高應急救援專業水平，做到隨時拉得出、沖得上、打得贏。

《 人民日報 》（ 2018年04月18日 02 版）