新時代民主黨派政治交接與中國特色社會主義政治發展道路的耦合關系 

□李 雯

黨的十九大報告明確指出：“中國特色社會主義政治發展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果，是堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。”在中國特色社會主義進入新時代的新的歷史方位上，探究民主黨派政治交接與中國特色社會主義政治發展道路的耦合關系，不僅有助于重構政治交接的歷史必然性與客觀邏輯性，有助于提升中國特色政黨制度話語權，更有助于彰顯中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

民主黨派的政治交接是中國特色社會主義政治發展道路的一個重要變量及實現方式，政治交接的實踐豐富著中國特色社會主義政治發展道路的內涵，在某種程度上詮釋著中國特色社會主義政治發展道路的創新邏輯。

政治交接有助于中國特色社會主義參政黨政黨意識之塑造

政黨意識是政黨文化的重要組成部分，增強政黨意識是政黨發展的重要環節，有助于政黨功能的發揮，有助于實現政治發展的目標價值。政治交接有助于民主黨派增強作為中國特色社會主義參政黨的政黨意識，從參政黨建設的角度彰顯中國特色社會主義政治發展道路的創新邏輯。

當前，改革開放后成長起來的年輕一代逐漸成為民主黨派的主力軍。他們的加入為民主黨派的發展注入新的活力，但亦帶來政治思想方面的新情況、新問題。調查研究表明，部分新生代民主黨派成員對民主黨派的歷史、性質、地位、作用尚不夠熟悉，政黨意識較為薄弱。部分民主黨派成員不僅對民主黨派的歷史傳統和工作特點知之甚少，對本黨派的發展現狀亦不太了解，而且對履行基本職能缺乏應有的政治熱情和政治責任感。

政治交接為增強民主黨派政黨意識提供契機。政治交接不僅包括組織上的新老交替，還涵蓋思想層面的繼承和發揚。通過政治交接的創新實踐，廣大民主黨派成員秉承民主黨派老一輩堅定的政治信仰、正確的價值取向、崇高的道德風范和優秀的個人品質，深化對始終將堅持和發展中國特色社會主義作為最大共識的認知，深化對多黨合作史和民主黨派發展史的認知，深化對中國特色社會主義參政黨性質、地位、作用的認知。

政治交接有助于和諧政黨關系之建構

政黨關系是政黨政治的基本內容。政黨關系的基本態勢標識著政治發展水平，政黨關系的發展趨勢昭示著政治發展前景。和諧政黨關系是中國特色社會主義政治發展道路的重要特征，構建和諧政黨關系是中國特色社會主義政治發展的題中應有之義。政治交接有助于和諧政黨關系之建構，從政黨關系的角度彰顯中國特色社會主義政治發展道路的創新邏輯。

在新的歷史方位上，新一代民主黨派成員逐漸走上歷史舞臺，他們將為多黨合作事業的蓬勃發展作出新的貢獻。然而，新一代民主黨派成員要繼承老一輩的堅定信念、政治定力、敬業精神，尚需歷練。調查研究表明，新一代民主黨派成員由于所處的成長環境與老一輩不同，大多沒有經受過重大政治斗爭的考驗，缺乏同中國共產黨長期合作、榮辱與共的體驗，對多黨合作歷史傳統的了解尚不夠深，對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的認識尚不夠全面，對和諧政黨關系的定位尚不夠準確，個別民主黨派成員甚至對中國共產黨領導地位的認識比較模糊。

政治交接有助于消解隨著民主黨派新老交替而出現的影響政黨關系和諧發展的制約因素，有助于構建和諧政黨關系。通過政治交接的創新實踐，廣大民主黨派成員不僅繼承民主黨派長期以來始終不渝堅持的政治自覺和政治責任，自覺堅持中國共產黨的領導，自覺堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，自覺堅持“長期共存、互相監督，肝膽相照、榮辱與共”的基本方針，還可盡快把握民主黨派工作的性質和要求，了解和熟悉參政議政、民主監督以及參加中國共產黨領導的政治協商的內容和程序，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力和解決自身問題能力，在與中國共產黨的親密合作中積極發揮中國特色社會主義參政黨的作用。

政治交接有助于多黨合作制度之優化

政治制度化的程度決定著政治發展的程度，而政治制度化的核心是政黨制度建設。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國特色政黨制度，為中國特色社會主義政治發展道路提供制度資源。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是堅持中國特色社會主義政治發展道路的必然要求。政治交接有助于多黨合作制度之優化，從制度設計的角度彰顯中國特色社會主義政治發展道路的創新邏輯。

在多黨合作制度的政治語境中，民主黨派根據時代的要求不斷完善自己，這為中國特色社會主義政治發展提供新的動力源泉。然而，與此同時，民主黨派亦出現一些不容忽視的問題。調查研究表明，同中國共產黨的執政能力建設相比，民主黨派的自身建設尚處于較為滯后的狀態，民主黨派領導班子建設和后備干部隊伍建設仍不規范，黨外代表人士的培養尚未形成科學完整的工作機制。

政治交接彰顯多黨合作制度與時俱進的內在要求，有助于多黨合作制度的優化與完善。政治交接是全方位的交接，不僅包括思想交接這一根本環節，還涉及組織建設、制度建設等諸多路徑。通過政治交接的創新實踐，民主黨派加強組織特色建設，拓寬社會利益表達渠道，加強領導班子建設和后備干部隊伍建設，培養一大批能夠和中國共產黨親密合作的新一代骨干成員，并通過他們將民主黨派的方針政策傳達到各自所聯系的群眾中去，為多黨合作事業凝心聚力。

總之，以政治交接為載體，充分發揮中國特色社會主義參政黨的價值和功能，使和諧政黨關系和多黨合作制度既具有高度的政治整合能力，亦能體現社會的多元化表達，這是中國特色社會主義政治發展道路的創新邏輯的具體表征。深化政治交接，發掘政治發展中國模式的獨特優勢，將給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供全新的選擇，為人類對更好政治發展道路的探索貢獻中國智慧和中國方案。 （作者系天津市社會主義學院副教授）