《通知》保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的具體規(guī)定

針對(duì)審判階段律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障存在的突出問題，《通知》提出以下幾條措施：

一是充分保障律師庭審中各項(xiàng)訴訟權(quán)利。《通知》要求，各級(jí)人民法院及其工作人員要尊重和保障律師訴訟權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，平等對(duì)待訴訟各方，合理分配各方發(fā)問、質(zhì)證、陳述和辯論、辯護(hù)的時(shí)間，充分聽取律師意見。對(duì)于律師在法庭上就案件事實(shí)認(rèn)定和法律適用的正常發(fā)問、質(zhì)證和發(fā)表的辯護(hù)代理意見，法官不隨意打斷或者制止。

二是尊重律師。《通知》要求，在法庭審理過程中法官應(yīng)當(dāng)尊重律師，不得對(duì)律師使用侮辱、嘲諷的語言。

三是慎重采取強(qiáng)制驅(qū)逐出法庭的措施。《通知》要求，法官認(rèn)為律師在法庭審理過程中違反法庭規(guī)則、法庭紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)依法給予警告、訓(xùn)誡等，確有必要時(shí)可以休庭處置，除當(dāng)庭攻擊黨和國(guó)家政治制度、法律制度等嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的，不采取責(zé)令律師退出法庭或者強(qiáng)行帶出法庭措施。同時(shí)對(duì)司法警察文明執(zhí)法提出要求。此項(xiàng)措施不僅僅有利于保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，對(duì)維護(hù)司法機(jī)關(guān)形象也很重要。

四是完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)機(jī)制。《通知》提出，律師認(rèn)為法官在審判過程中有違法違規(guī)行為的，可以向相關(guān)人民法院或其上一級(jí)人民法院監(jiān)察部門投訴、舉報(bào)，人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出處理并及時(shí)將處理情況答復(fù)律師本人，同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)。對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的，應(yīng)當(dāng)公布結(jié)果。此條規(guī)定明確了審判階段律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的救濟(jì)渠道，同時(shí)也明確了人民法院在維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面所負(fù)有的職責(zé)。

《通知》對(duì)人民法院、司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)建立維權(quán)分級(jí)分類處理機(jī)制主要考慮

去年4月，“兩院三部”和全國(guó)律協(xié)聯(lián)合印發(fā)通知，對(duì)建立健全維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，確保律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵犯后第一時(shí)間受理、調(diào)查、處理和反饋?zhàn)鞒霾渴稹C(jī)制建立以來，在維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面發(fā)揮了積極作用。

但從前一階段機(jī)制運(yùn)行情況看，存在司法行政機(jī)關(guān)與人民法院溝通不暢，跨地區(qū)律師維權(quán)事件難以有效處理等問題，特別是一些律師維權(quán)與違規(guī)行為交織的重大復(fù)雜事件，需要人民法院、司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同妥善處理。

為解決這些突出問題，《通知》在原來基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了律師維權(quán)機(jī)制，對(duì)人民法院、司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)共同建立分級(jí)分類處理機(jī)制提出要求。

一是對(duì)于當(dāng)?shù)芈蓭熅S權(quán)事件，由所在地人民法院、司法行政機(jī)關(guān)按有關(guān)要求依法及時(shí)作出處理，能即時(shí)糾正的應(yīng)當(dāng)依法立即糾正，即屬地原則。

二是對(duì)于跨區(qū)域的律師維權(quán)事件，行為發(fā)生地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地司法行政機(jī)關(guān)提出意見和建議，由注冊(cè)地司法行政機(jī)關(guān)依法處理，即屬地機(jī)關(guān)與屬人機(jī)關(guān)聯(lián)合做出處理。

三是對(duì)于跨省（區(qū)、市）的律師維權(quán)與違規(guī)交織等重大復(fù)雜事件，可以由司法部會(huì)同最高人民法院、全國(guó)律協(xié)，必要時(shí)商請(qǐng)事件發(fā)生地的省（區(qū)、市）黨委政法委牽頭組成聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)事件調(diào)查處理工作。