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讓美麗鄉村落地生根

2018年05月09日 10:34 | 作者:楊琴冬子 | 來源:九三學社中央網站
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匡廬俊秀,贛水長流。“吳頭楚尾,粵戶閩庭”的江西自古就是“魚米之鄉”。5月3日至4日,全國政協副主席、九三學社中央常務副主席邵鴻率調研組,深入江西圍繞鄉村環境綜合治理展開大調研。

“中國要美,農村必須美”

宜春市明月山溫湯鎮西南4.2公里,有一個靜謐的小山村。這里是曾經名不見經傳,如今已成為“房院變花園,村莊成景點”的水口村。海拔588米的水口村,空氣中負氧離子每立方厘米高達8萬多個,是國家標準40倍。一座座民宿依山而建,猶如點綴于山間的一個個“微景觀”。2017年,該村接待游客近30萬人次,旅游綜合收入3000萬元。

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5月3日,調研宜春市溫湯鎮水口村民宿經濟。

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5月3日,調研宜春市袁州區新坊鎮澤布村。

“以前水口村是一個貧困山村,山路陡峭,出行只能靠腿來走。近年來,水口村依托明月山自然風光,將破舊民房改造為精品民宿,村民變成參與經營的商戶、服務員、保潔員等。民宿經濟提供直接就業崗位200個,大部分服務人員為本村和周邊村鎮村民。”明月山管委會書記雷恩奇說。

水口村精品民宿極具特色。“舊舍”民宿客棧經理莫新艷說:“‘舊舍’是藝術畫廊與田園民宿的結合體,包含陶藝、烘焙、耕種、采摘等多種生活形式。民宿改造依照百年老屋原貌進行,保留了傳統特色的地方,具有贛西夯土建筑特色。”

曾經偏僻的水口村變為農民致富的“金山”,生態紅利不斷釋放。水口村有155戶中,有35戶辦起了農家樂,招商引進5家精品民宿,實現了鄉村田園景區化,村民年人均收入5000元。“這兩年我們村變化太大了!”60歲村民樂國順說:“以前我們村到處臟兮兮的,現在家家戶戶垃圾進行分類,轉運集中處理,村里幾乎看不到垃圾。村里發展旅游經濟,沒有出去打工的老年人就有事可做。我為客棧種10畝蔬菜,每月工資3500元,妻子在溫湯鎮上開小賣部,我倆年收入有10萬元。”

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5月4日,調研組與江西省政府座談。

“實施鄉村振興戰略,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求。鄉村振興根本目的是希望老百姓富起來,這兩者關系不是對立的。”在與江西省政府座談時,九三學社中央副主席賴明指出。

“開展農村環境綜合整治、改善農村人居環境工作要結合地貌、民風、產業等特點,因地制宜,既要綜合施策,又要分類指導,對不同鄉村要采取不同做法,技術和標準不能搞‘一刀切’。水口村‘旅游+特色產業’的模式激發農民積極性,帶動他們在家門口實現創業就業,讓老百姓擁有實實在在的獲得感。”調研組成員,江西省政協副主席、九三學社江西省委主委李華棟說。

調研組認為,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。“三農”是穩定國民經濟的“基本盤”。“三農”問題解決得好,做好其他工作才有保證。鄉村振興戰略需要科學精神去推動。山水林田湖草是一個循環系統,鄉村環境綜合治理要注重系統性、綜合性、持續性,避免“運動式治理”的現象。

讓“老有所養”的陽光照進農村

干凈明亮的樓房,寬敞獨立的庭院,新購置的冰箱、空調、餐桌等一應俱全,這里是新余市羅坊鎮習彭村的“頤養之家”。“老人家,您今年高壽?”、“老人家,您在這里過得好嗎?”調研組專家與老人們交流著。

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新余市羅坊鎮習彭村頤養之家的老人們。

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5月3日,調研新余羅坊鎮習彭村頤養之家。

受農村家庭結構變化、人口流動加速等因素影響,許多生活在農村的老人漸漸獨守空房。新余市副市長林愚介紹說:“我市現有60歲以上老年人17.7萬人、占總人口的15%;73歲以上老年人6.5萬人,其中農村3.86萬人,約2.3萬人是留守、獨居老人。”

羅坊鎮的頤養之家是新余市農村“黨建+頤養之家”建設的一個縮影。自從2017年3月運行以來,已有30位農村老人入住。在這里,老人們每天可以吃到搭配合理的熱菜熱飯,還自發分組,積極參與“頤養之家”的日常管理。

“我村頤養之家的建設經費以財政投入為主,按照行政村一次性投入10萬元標準,由市、縣、鄉三級財政按比例分擔。運行經費以老人‘自養’為主,按照每人每月350元標準,老人自繳200元,市、縣兩級財政各補貼50元,鄉、村兩級自籌50元。除此以外,羅坊商會、民鈺合作社、新余紅十字會,以及社會愛心人士也紛紛捐錢捐物。”習彭村婦委會主任胡藕英說,“對于生活困難的老人,村里摸準情況,減免老人自繳部分,為貧困老人解決后顧之憂。”

為營造愛老助老氛圍,新余積極探索“醫養結合”養老模式。“頤養之家”老人與診所簽訂家庭醫生服務協議,建立健康檔案,真正做到“老有所養、老有所醫”。95歲的彭連拔是這里年齡最大的老人,卻健康硬朗。在“家”里,不僅僅是飯來張口的幸福,還找到了精神慰藉,他說:“我在這里認識了很多新朋友,心情更舒暢了,身體也就更好了!”

“頤養之家利用閑置的村級活動場所等集體房屋資源進行改擴建,‘有公房的不租房,能租房的不建房’的舉措因地制宜,經濟實用!政府要積極制定對農村養老機構運營的稅收、征地、水、電、物業管理費等方面相關減免政策,讓養老資源向農村傾斜,讓‘老有所養’的陽光照進農村。”調研組成員,九三學社中央人資環專委會副主任、遠光軟件股份有限公司董事長陳利浩說。

調研組認為,要鼓勵多渠道籌資興辦農村養老福利事業。積極支持社會力量發展相關的養老事業。有條件的地方可由鄉、村組織牽頭,通過招商引資等多渠道興辦養老院、托老所等。同時,設立農村養老機構運營專項獎補資金,針對農村養老機構的基礎設施、護理人員、管理運行情況進行專業評估。

念好“綠色經”巧吃“生態飯”

一灣田,一個養豬場,一座沼氣池,城郊山坳處,豬欄干凈清爽,不聞豬糞臭,唯有飼料香。不遠處,發酵好的有機肥正通過阡陌縱橫的沼液輸送管網源源不斷抽送至循環農業試驗溫室大棚,周邊是綠油油的菜園……這是調研組在新余市渝水區南英墾殖場時看到的景象。

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5月3日,調研新余永清環保有限公司。

“我們利用畜禽糞污、病死豬等農業廢棄物,經厭氧發酵,進行無害化處理,生產的沼氣用于發電并網。沼氣發電項目每年可處理各類養殖廢棄物40萬噸,利用沼氣發電2000萬度,利用沼液沼渣制成各類固態有機肥3萬噸,高端液態肥4萬噸。”循環農業項目負責人、江西正合生態農業有限公司董事長萬里平說。

“產業興旺和鄉村環境治理、生態文明建設密切相關,要深入發展生態農業、綠色農業、循環農業,走好現代農業發展之路。鄉村環境綜合治理是一件久久為功的事情,不是一錘子買賣,一定要以‘釘釘子’的精神不斷持續下去。”賴明指出。

受惠于循環生態農業發展的,還有新余市的農民。使用有機肥,不僅改善了作物品質,還減少了環境污染。“2016年,我村率先在新余市引進并栽種100畝雪蓮藕,并全部使用沼肥代替化肥。當年,畝產達500公斤以上,比往年增加20%左右。由于口感鮮嫩清脆,單價也提高了40%。雪蓮藕基地給40多名村民提供就業崗位,每月工資2000多元。”渝水區高磡村黨支部書記鐘明峰說。

“在農村污染問題上,要考慮三個‘不同’,即不能用管工業污染的方式去治理農業污染,不能用管城市環境的思路措施去治理農村環境,不能用管居民的方式去管農民。建議構建三級網絡,即對農業廢棄物收集、轉化、利用的網絡,加強機制建設,打好‘組合拳’,從根上解決農村農業廢棄物問題。”調研組成員、生態環境部水環境管理司副司長李蕾說。

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5月3日,調研江西正合農業生態園。

“產業生態化,生態也要產業化,農民不僅要吃得飽,還要吃得好!”調研組成員,九三學社中央人資環委員,重慶市環境工程評估中心副總工程師喻元秀說:“江西正合環保公司綠色生態循環農業園區模式架起了種植業和養殖業的橋梁。每年40萬噸的糞污用來沼氣發電,沼渣還田。既把養殖業的廢物充分利用,同時又減少種植業的化肥,是產業振興和環境保護很好結合起來的案例。”

加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化,關系農村能源革命,關系能否改善土壤地力、治理好農業面源污染。調研組認為,堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路,處理好經濟發展和生態環境保護的關系。要把綠色發展貫穿于農村產業融合發展各環節之中,以綠色發展引領產業融合,節約集約循環利用各類資源。努力構建農村產業綠色發展的生態鏈、產業鏈、價值鏈。

“中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。”2013年12月,習近平總書記在中央農村工作會議上的講話言猶在耳。隨著鄉村振興戰略的全面實施,開在贛鄱大地上的璀璨鮮花,也會在祖國各地處處綻放。(文/圖 楊琴冬子)


編輯:李晨陽

關鍵詞:農村 調研 鄉村

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