作者:中央黨校/國(guó)家行政學(xué)院 張占斌

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展新階段,也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展新階段,具有鮮明的理論特質(zhì),也肩負(fù)著艱巨的歷史使命。

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記代表黨中央發(fā)表了系列重要講話,系統(tǒng)闡釋了我們這樣的經(jīng)濟(jì)大國(guó)將如何發(fā)展這個(gè)宏大的問題,是當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新突破,也創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

十九大報(bào)告關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的論斷,為今后的實(shí)踐指明了方向,開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界,即新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展新階段,也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展新階段,具有鮮明的理論特質(zhì),也肩負(fù)著艱巨的歷史使命。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)鮮明的理論品格

有科學(xué)力量的學(xué)說(shuō)、有生命力的思想,必然具有獨(dú)特的理論品格。從歷史的維度看,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)頗具新意和時(shí)代感,可以回應(yīng)和解決新時(shí)代的重大理論和實(shí)踐問題,既是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的全新碩果,也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。

——以解決時(shí)代問題為導(dǎo)向

習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)座談會(huì)講話中指出“堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。問題是創(chuàng)新的起點(diǎn),也是創(chuàng)新的動(dòng)力源。只有聆聽時(shí)代的聲音,回應(yīng)時(shí)代的呼喚,認(rèn)真研究解決重大而緊迫的問題,才能真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)理論創(chuàng)新。”新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要以問題為導(dǎo)向,回應(yīng)新時(shí)代的重大理論與重大現(xiàn)實(shí)問題。

十九大報(bào)告中講到了三個(gè)時(shí)代,即“站起來(lái)時(shí)代”“富起來(lái)時(shí)代”和“強(qiáng)起來(lái)時(shí)代”。新中國(guó)初期的中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)讓我們“站了起來(lái)”,改革開放以來(lái)的中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)讓我們“富了起來(lái)”,現(xiàn)在中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要讓我們“強(qiáng)大起來(lái)”,這就要從如何實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來(lái)”這個(gè)命題出發(fā),研究現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從高速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,為從經(jīng)濟(jì)大國(guó)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)的理論指導(dǎo)。

——堅(jiān)持以人民為中心

習(xí)近平總書記指出“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)”,意味著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要以實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的利益為目標(biāo),以保障和改善民生為重點(diǎn),切實(shí)保障全體人民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治自主、文化交流、生態(tài)共享等方面的基礎(chǔ)權(quán)益,使人民群眾在新時(shí)代生活中擁有更高層次需求被滿足的獲得感。堅(jiān)持以人民為中心的思想體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以人民為基礎(chǔ)立場(chǎng)的思想根基,更反映出新時(shí)代背景下中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的屬性。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)根本立場(chǎng)和以人民為中心的發(fā)展思想,致力于以人民為主體的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和人與自然和諧共生。主要包含三個(gè)方面的內(nèi)容:一是實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,以最大限度滿足人民對(duì)美好生活的需要為發(fā)展的根本目的,讓人民在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中能夠分享發(fā)展的成果,有更多獲得感。二是實(shí)現(xiàn)人民生活更為寬裕,不斷改善人民生活。體現(xiàn)在中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)乃至橫向區(qū)域間的發(fā)展差距縮小,城鄉(xiāng)居民生活水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更相適應(yīng)等多個(gè)方面。三是堅(jiān)持綠色發(fā)展,推動(dòng)人與自然和諧共生。走生態(tài)文明之路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏。

——以主要矛盾變化為出發(fā)點(diǎn)

十九大報(bào)告指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,逐步轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是歷史階段的映射,反映了不同階段社會(huì)發(fā)展的歷史性成就與發(fā)展中存在的基本問題,決定了未來(lái)黨和國(guó)家的根本任務(wù)和工作重心的變化。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化闡明我們今后現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)不是數(shù)量問題,而是質(zhì)量問題。在未來(lái)發(fā)展中要著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題,進(jìn)一步落實(shí)五大發(fā)展理念,從提量向提質(zhì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更好滿足人民群眾多方面的對(duì)美好生活的需要。

我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化意味著我國(guó)發(fā)展進(jìn)入到了更高的層次上,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的出發(fā)點(diǎn)和變革的新征程。

——以現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)為主線

十九大報(bào)告提出到本世紀(jì)中葉,我國(guó)將建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。按照總?cè)蝿?wù)的戰(zhàn)略安排,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主線是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

在體制機(jī)制層面,要健全黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)一決策,掌舵我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的正確方向。在理念層面,要堅(jiān)持以人為本,以人民視角的全局觀促進(jìn)成果的共享分配。在現(xiàn)實(shí)層面,要把握新常態(tài)新階段特征,以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。在市場(chǎng)機(jī)制層面,要把處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵,堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。在政府調(diào)控層面,要在符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化的時(shí)代特征中進(jìn)行針對(duì)性宏觀調(diào)控體系的構(gòu)建與完善,以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,尋找新的增長(zhǎng)引擎,完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體系建設(shè)。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)艱巨的歷史使命

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上是一門歷史的科學(xué),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,是黨的十九大對(duì)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位做出的科學(xué)判斷,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要在緊跟時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展腳步、反映時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展要求的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的歷史必然、廣泛內(nèi)涵、決定因素、理論意義、實(shí)踐意義乃至深遠(yuǎn)影響加以深刻闡釋。

——海納百川,拓展研究對(duì)象和范圍

十九大報(bào)告中,在闡釋新時(shí)代社會(huì)主要矛盾時(shí),把“生產(chǎn)”拓展為發(fā)展;把原來(lái)矛盾的一方由“落后的生產(chǎn)”拓展為“不平衡不充分的發(fā)展”;把矛盾的另一方由“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”拓展為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”,包括民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等更高層次和更寬領(lǐng)域的需要。在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容的同時(shí),集中闡述了健全人民當(dāng)家做主制度體系,發(fā)展社會(huì)主義民主政治;堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛;提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理;生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó);走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化;堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平等內(nèi)容,涵蓋了政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”建設(shè)的方方面面。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要“與時(shí)俱進(jìn)”,把研究范圍從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓寬到社會(huì)領(lǐng)域,從生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)拓寬到上層建筑的各個(gè)領(lǐng)域,從而把中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)成為真正為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展提供理論基礎(chǔ)的科學(xué)。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要“敞開胸懷”,以中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)方式及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系為重點(diǎn),與社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、生態(tài)學(xué)等多學(xué)科交叉、融合,吸收相關(guān)學(xué)科的研究成果,不斷豐富自己的研究?jī)?nèi)容和理論。

——貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念,是黨的十八大以來(lái)的重大理論創(chuàng)新,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。十九大報(bào)告在此基礎(chǔ)上做出的進(jìn)一步創(chuàng)新,從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成全面開放新格局等方面加以論述,提出了貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六項(xiàng)重大措施,這些論述既有對(duì)已有理論創(chuàng)新的延續(xù),也有如“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等新概念,是對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系主要內(nèi)涵的新表述。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的研究,豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),形成具有中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派、中國(guó)話語(yǔ)體系的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,并為激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力和發(fā)展活力,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展做出理論貢獻(xiàn)。

——引領(lǐng)世界,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代,既是中國(guó)的新征程,也是世界的新曙光。自2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界經(jīng)濟(jì)總量第二位以來(lái),盡管受到國(guó)際金融危機(jī)影響,但經(jīng)濟(jì)總量仍保持了較快的增長(zhǎng)速度,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率年均保持在30%以上。十九大報(bào)告指出,當(dāng)前世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn),各國(guó)的相互聯(lián)系和依存日益加深,國(guó)際力量對(duì)比更趨平衡,和平發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。同時(shí),世界面臨的不穩(wěn)定性、不確定性突出,人類也將面臨諸多共同挑戰(zhàn)。中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。

在這一過(guò)程中,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要為走向世界,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。要在揭示中國(guó)特色社會(huì)主義特殊規(guī)律性的同時(shí),揭示人類社會(huì)的一般規(guī)律。一是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,致力消除貧困、消除兩極分化,反映人類對(duì)美好生活的共同向往,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。二是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本任務(wù),堅(jiān)持五大發(fā)展理念,不斷破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面,反映歷史發(fā)展的進(jìn)步方向,重視學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),揭示發(fā)展中國(guó)家向經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律。三是要反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,倡導(dǎo)互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),致力和平發(fā)展,強(qiáng)調(diào)互利互惠,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,反映人類和平發(fā)展、平等發(fā)展、共同發(fā)展的共同心聲。

如今,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景;意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑;意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,隨著時(shí)代和中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,中國(guó)也將一步步走向世界舞臺(tái)的中央。在此背景下,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)充分展現(xiàn)其理論品格,為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)智慧,為中國(guó)“強(qiáng)起來(lái)”貢獻(xiàn)智慧。