聚焦自由貿易試驗區經驗 探索建設自由貿易港

民建中央年度大調研第二站走進上海 

郝明金率隊

團結報上海訊（記者 蔣天羚）5月20日，民建中央主席郝明金率調研組一行來到上海洋山四期自動化碼頭，了解洋山港建設情況，正式開啟民建中央年度大調研上海之行。民建中央副主席周漢民、副主席兼秘書長李世杰陪同調研。據悉，民建中央2018年年度大調研主題為“探索建設自由貿易港”，此前調研組赴海南省調研自由貿易港建設，上海作為自由貿易試驗區的先行者，其積累的很多經驗做法可提供給海南作為借鑒，故將上海作為此次大調研的第二站。

中共十九大報告提出，賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。今年4月，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上宣布，中共中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。這是中共中央著眼于國際國內發展大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。4月23日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議上，中共中央決定支持海南建設自由貿易試驗區、逐步建設中國特色自由貿易港，釋放深化改革開放強烈信號。

民建中央作為密切聯系經濟界的中國特色社會主義參政黨，一直以來高度關注自由貿易試驗區建設。2018年，民建中央向全國政協十三屆一次會議提交《關于加快我國自由貿易試驗區發展的提案》，提出增強改革協同性、加大改革創新力度、出臺對自貿區發展高端新型產業等方面的稅收優惠政策、著力推動自貿區在重點金融領域開放上取得新突破、強化對各部門各地區在自貿區改革上的督察考核力度等建議。

今年全國兩會過后，民建中央以“探索建設自由貿易港”為題，開展2018年年度大調研。5月7日至9日，郝明金帶隊就此專題赴海南省調研。周漢民、李世杰陪同調研。海南調研期間，郝明金一行先后實地考察了海南省政務數據中心，通過巨幅屏幕觀看數據中心建設運行情況以及在“多規合一”、旅游市場監管等領域的應用展示，并現場觀看了政務數據在旅游、防災減災等方面的應用演示；在海口新海港區，了解港區建設和發展情況；在博鰲樂城超級醫院、博鰲樂城國際醫療旅游先行區規劃館、博鰲鎮沙美村和南強村，了解醫療旅游相關產業發展以及美麗鄉村建設情況；三亞國際免稅城、三亞鳳凰島國際郵輪港，了解免稅政策及郵輪產業發展對海南打造國際旅游消費中心的重要意義及有關情況。

郝明金在海南調研時指出，海南省要在堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心，堅持環境保護與資源節約等重大原則的基礎上，充分借鑒我國現有11個自由貿易試驗區，以及國際自由貿易港建設的先進經驗，高起點、高標準建設好自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港。

從自貿區走向自貿港，還有很多建設經驗需要摸索、總結和探討。2013年9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區正式成立，這是順應全球經貿發展新趨勢，實行更加積極主動開放戰略的一項重大舉措。成立至今，中國（上海）自由貿易試驗區積極探索中國對外開放的新路徑和新模式，推動加快轉變政府職能和行政體制改革，促進轉變經濟增長方式和優化經濟結構，形成了可復制、可推廣的經驗，在全國范圍內均具有借鑒意義。這也是民建中央調研組一行結束海南之行，第二站來到上海的原因。

據悉，此次在上海調研期間，民建中央調研組一行還將與上海市有關方面座談，并聽取民建上海市委會關于自貿區等有關課題的報告。

在上海期間，中共中央統戰部、國家發改委、財政部、交通運輸部、商務部等單位有關同志以及民建會員專家陪同調研。