日前，國務院印發《關于改革國有企業工資決定機制的意見》(以下簡稱《意見》)，旨在進一步建立健全靈活、高效的國有企業經營機制，推動國有企業全面提升發展質量和效率。此次改革有哪些亮點？記者就有關問題采訪了人力資源和社會保障部副部長邱小平。

記者：這次改革的總體要求和基本思路是什么？

邱小平：《意見》明確，此次改革要遵循四項基本原則：堅持建立中國特色現代國有企業制度改革方向，堅持效益導向與維護公平相統一，堅持市場決定與政府監管相結合，堅持分類分級管理。

具體思路是，以國有企業工資總額分配為重點，兼顧國有企業內部分配，堅持問題導向和目標導向，按照工資分配市場化改革方向，改革企業工資總額確定辦法和管理方式，進一步落實企業工資分配自主權。同時，改進和加強政府對企業工資分配的監管，強化事前引導和事中事后監督。通過改革，完善既有激勵又有約束、既講效率又講公平、既符合企業一般規律又體現國有企業特點的分配機制。

記者：這次改革的主要內容有哪些？

邱小平：《意見》重點圍繞國有企業工資總額分配，對決定機制、管理方式和監管體制機制進行了改革完善。主要包括：

一是改革工資總額決定機制?！兑庖姟访鞔_，確定國有企業工資總額，要綜合考慮國家工資收入分配宏觀政策要求、企業發展戰略和薪酬策略、生產經營目標和經濟效益、勞動生產率、人工成本投入產出率、職工工資水平等一攬子因素。同時，完善了工資與效益同向聯動機制，明確企業經濟效益增則工資增、企業經濟效益降則工資降的掛鉤聯動原則。

二是改革工資總額管理方式?！兑庖姟访鞔_，對國有企業工資總額全面實行預算管理，根據企業功能性質定位、行業特點并結合法人治理結構完善程度，對其工資總額預算方案分別實行備案制或核準制。

三是完善企業內部工資分配管理?！兑庖姟吩趫猿致鋵崌衅髽I內部薪酬分配法定權利的基礎上，對完善企業內部工資總額管理制度、深化企業內部分配制度改革、規范企業工資列支渠道提出了原則要求。

四是健全工資分配監管體制機制?！兑庖姟愤M一步理順了政府職能部門和履行出資人職責機構的監管責任，對加強和改進政府對國有企業工資分配的宏觀指導調控、落實履行出資人職責機構監管職責、健全國有企業工資內外收入監督檢查制度和問責機制作出明確規定。同時，對完善國有企業工資分配內部監督機制、建立國有企業工資分配信息公開制度等提出了要求。