環保“一刀切”是生態環境領域形式主義、官僚主義的典型問題，必須從加強政治和作風建設的高度，對其實施嚴格的督察問責，發現一起查處一起，絕不姑息。只有如此，才能讓各級政府學會積極服務于企業、服務于民生，以扎扎實實的環保工作，促進綠色發展方式和生活方式的全面形成。

中央環境保護督察組將于近期陸續進駐河北、內蒙古、黑龍江等10省(區)，對第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”。生態環境部近日研究制定《禁止環保“一刀切”工作意見》，《意見》要求，督察進駐期間，被督察地方在整改工作中要制訂可行方案，堅持依法依規，注重統籌推進，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，堅決避免集中停工停業停產等簡單粗暴行為。（相關報道見A4版）

此前，在2016年、2017年兩年間，第一輪中央環境保護督察實現了對全國31個省（區、市）的全覆蓋，開出超過14億元“環保罰單”，解決群眾反映的環境問題8萬多個，取得顯著成效。在掀起“環保風暴”的同時，中央環保督察組還落實了嚴抓嚴打嚴問責，要求各地積極整改，推動解決群眾最關注的環境問題。但是，生態環境問題具有相當的“頑固性”，為防止環保整改出現“一陣風”現象，中央環境保護督察組將于近期開展“回頭看”工作。

環保督察是一項重要的環境績效考核制度，通過將環境保護督察結果納入到績效考核中，來評價和改進相關部門及領導干部的環保成績，進而發揮有效的獎懲作用。與其他政策工具相比，環保督察最大的特征是具有“強制性”，對相關地區及部門構成了較大工作壓力。然而，這種環保壓力在一些地方并沒有轉化為打贏污染防治攻堅戰、藍天保衛戰的動力。某些領導干部在壓力之下，更習慣于動歪腦筋，他們不是汲取教訓切實推進問題整改，而是采取各種敷衍應對做法，以此蒙混過關。

一些地方在環保檢查期間，經常使用的“一招”就是，對眾多企業、商戶不分青紅皂白地實施集中停工停業停產行為。這種“一刀切”關停，不僅影響人民群眾正常生產生活，同時，也是對環保檢查督察工作的敷衍，是一種嚴重的環保欺騙手段。

環保檢查過程中，易出現被“一刀切”的行業或領域包括，城市管理、生活服務業、養殖業、工程施工、工業園區、采砂采石采礦等。此前曾發生過，一些地方為了應付環保督察，禁止汽車鈑金噴漆導致修車店洗車店大批關閉，小吃攤、屠宰場、養豬場遭取締，甚至一些豆腐作坊也被迫關了門。還有一些企業，付出巨大代價購買安裝了環保設備，但在檢查期間卻遭到與污染企業同樣的關停待遇。在一些地方，環保督察期間，工廠關門、菜場停業、燒烤停檔，連收廢品的都消失了，然而，環保督察組走后則是一切照舊。

在中央環境保護督察組開展“回頭看”之際，必須謹防一些地方再次使用“一刀切”關停手段欺騙督察人員。由于在此前第一輪環保督察中，一些地方通過“一刀切”關停僥幸過關，督察組離開后，當地污染問題勢必出現反彈。當前環保督察即將開始“回頭看”，在“回馬槍”的壓力下，那些始終疏于落實生態環境保護責任的地方政府，極可能再次將“一刀切”關停當做過關手段，通過“虛假整改”“表面整改”“敷衍整改”應付督察組。

生態環境是關系民生的重大社會問題，推進生態文明建設，則必須堅持統籌兼顧、整體施策、多措并舉。一些地方“一刀切”關停的敷衍做法，給人民群眾生產生活帶來了困難，給環保督察造成了負面影響，嚴重違背了環保工作的初衷。

環保“一刀切”是生態環境領域形式主義、官僚主義的典型問題，必須從加強政治和作風建設的高度，對其實施嚴格的督察問責，發現一起查處一起，絕不姑息。只有如此，才能讓各級政府學會積極服務于企業、服務于民生，以扎扎實實的環保工作，促進綠色發展方式和生活方式的全面形成。