電商平臺(tái)要求商家“二選一”引多方不滿 專家建議

完善立法規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序

□　本報(bào)實(shí)習(xí)生 張新妍

近日，電子商務(wù)法草案第三次提交全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行審議。在三審稿中，對(duì)電商平臺(tái)要求商家“二選一”的行為進(jìn)行了規(guī)范。

電商平臺(tái)“二選一”具體是指，在電商促銷(xiāo)活動(dòng)中，一些電商平臺(tái)為了保證自身利益的最大化，要求入駐商家只能在一家平臺(tái)參加促銷(xiāo)。

電商平臺(tái)“二選一”會(huì)帶來(lái)哪些負(fù)面影響？又該如何規(guī)范？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

消費(fèi)者憂“二選一”致價(jià)格上漲

不少有過(guò)網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷的消費(fèi)者都對(duì)電商平臺(tái)“二選一”頗有微詞，尤其擔(dān)心由此會(huì)造成商品價(jià)格上漲。

滕猛是計(jì)算機(jī)行業(yè)的從業(yè)人員，他說(shuō)：“對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，如果消費(fèi)者只在單一電商平臺(tái)買(mǎi)東西，那么‘二選一’使得消費(fèi)者買(mǎi)東西的選擇空間變小了、比較范圍也變小了。但是挑選最心儀產(chǎn)品的過(guò)程又變得復(fù)雜了，因?yàn)樾枰螺d不同的電商App,然后在不同的電商平臺(tái)進(jìn)行篩選比較?！?/p>

“對(duì)于商家來(lái)說(shuō)，‘二選一’使其銷(xiāo)售渠道變少了，銷(xiāo)售額也會(huì)隨之下降，對(duì)于一些在不同平臺(tái)都投入大量成本的商家來(lái)說(shuō)更是一種打擊。商家還會(huì)面臨一個(gè)新的問(wèn)題，就是選擇哪個(gè)電商平臺(tái)。商家的銷(xiāo)售額掌握在了某一個(gè)電商平臺(tái)的客戶數(shù)量上。如果這個(gè)電商平臺(tái)客戶流失，那對(duì)商家也會(huì)有很大影響?！彪驼f(shuō)。

張新是江南大學(xué)的研究生，她說(shuō)：“我覺(jué)得‘二選一’會(huì)減少商家的銷(xiāo)售途徑，從而可能會(huì)影響商家的銷(xiāo)售量和盈利。對(duì)消費(fèi)者而言，縮小了消費(fèi)者對(duì)商品的選擇范圍，減少了購(gòu)買(mǎi)途徑。而且，不同電商的促銷(xiāo)活動(dòng)力度和時(shí)間不一定相同，若商家固定在某個(gè)電商平臺(tái)，那么消費(fèi)者買(mǎi)到物美價(jià)廉商品的機(jī)會(huì)就會(huì)變少，花錢(qián)會(huì)更多?！?/p>

教師石敏認(rèn)為，“二選一”與壟斷經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)差不多。

“這種模式會(huì)使商品的價(jià)格變得更高，選擇性更少，相當(dāng)于獨(dú)家壟斷。結(jié)果就是消費(fèi)者要付出更多的錢(qián)來(lái)買(mǎi)商品。這是一種很不健康的方式，還可能需要消費(fèi)者瀏覽更多網(wǎng)頁(yè)，下載更多App。”石敏說(shuō)。

北京信息科技大學(xué)研究生徐麗說(shuō)：“對(duì)商家來(lái)說(shuō)，銷(xiāo)售渠道減少了，不利于同行業(yè)內(nèi)的充分競(jìng)爭(zhēng)，容易造成某一電商平臺(tái)壟斷某品牌商品的現(xiàn)象，出現(xiàn)一家獨(dú)大的不良局面，不利于電商的長(zhǎng)期發(fā)展。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，降低了購(gòu)物方式的多樣性，同時(shí)減少了由于多平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)給大家?guī)?lái)的商品折扣?！?/p>

北京市法學(xué)會(huì)電子商務(wù)法治研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)邱寶昌認(rèn)為，電商平臺(tái)的“二選一”規(guī)定，侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。消費(fèi)者選擇商品、接受服務(wù)，有自主選擇權(quán)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)者提供的商品、服務(wù)、質(zhì)量、價(jià)款等各方面的因素，消費(fèi)者可以自己判定，然后做出決定，這一權(quán)利是屬于消費(fèi)者的。電商平臺(tái)推出“二選一”模式，意味著消費(fèi)者沒(méi)得選擇，帶有排他性，因此侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。

商家認(rèn)為“二選一”屬于壟斷

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)商家來(lái)說(shuō)，“二選一”的模式更是讓他們滿腹牢騷。

孫躍是在網(wǎng)上銷(xiāo)售水晶的商家，他對(duì)記者說(shuō)：“我認(rèn)為電商平臺(tái)推出‘二選一’的模式，大大降低了互聯(lián)網(wǎng)帶給人們的便利，人們?cè)诰W(wǎng)上購(gòu)物要的就是種類齊全，花樣繁多，有選擇性，有比較性。然而，在‘二選一’模式下，電商平臺(tái)的商品種類必然會(huì)減少，消費(fèi)者也會(huì)有很多不適應(yīng)的地方，如果在網(wǎng)上找不到或者不方便找到自己喜歡的特定牌子的商品，反而會(huì)轉(zhuǎn)去實(shí)體店購(gòu)買(mǎi)，這樣甚至可能會(huì)影響電商整體的發(fā)展?！?/p>

“對(duì)我這樣的網(wǎng)絡(luò)商家來(lái)講，我們?yōu)榱俗尭嗟南M(fèi)者看到我們的商品，可能會(huì)在各個(gè)平臺(tái)都開(kāi)店，擴(kuò)大粉絲范圍，增加曝光量，這樣才能讓我們的店鋪更好地生存下去。然而，電商平臺(tái)如果采取這種方式，會(huì)大大降低我們商品的曝光量，對(duì)網(wǎng)店銷(xiāo)售會(huì)有很大的影響，電商平臺(tái)這樣的做法必定會(huì)使我們店鋪的交易額降低，對(duì)很多商家也是非常不公平的?！睂O躍說(shuō)。

王瑜主要在網(wǎng)上銷(xiāo)售服裝，她說(shuō)：“這種‘二選一’的模式，對(duì)于我們商家來(lái)說(shuō)，會(huì)造成巨大的客流量損失。因?yàn)楦鱾€(gè)電商平臺(tái)的客流量特點(diǎn)不一，我們商家針對(duì)不同的客戶定制不同的促銷(xiāo)手段，尤其是現(xiàn)在電商的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，我們?cè)谔嵘?wù)、改善產(chǎn)品質(zhì)量上花費(fèi)了大量精力，現(xiàn)在還要考慮‘二選一’的風(fēng)險(xiǎn)。”

王瑜認(rèn)為，“二選一”的本質(zhì)就是壟斷，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)商家和消費(fèi)者都很不公平。“這種壟斷模式使我們網(wǎng)絡(luò)商家的壓力大大增加。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這種模式也是非常不友好的，因?yàn)椤x一’限制了商品的可選擇空間。大家為什么選擇網(wǎng)上購(gòu)物？不就是圖個(gè)快捷、方便、種類豐富嗎？這種做法顯然與消費(fèi)者選擇在網(wǎng)上購(gòu)物的初衷相違背”。

李悅在網(wǎng)上賣(mài)化妝品的時(shí)間還不長(zhǎng)，面對(duì)“二選一”感到壓力很大。

“‘二選一’對(duì)于我們這種網(wǎng)上新開(kāi)張的，既非品牌旗艦店而且又沒(méi)有實(shí)體店的小商家是件很悲慘的事情。如果我們只能在一個(gè)平臺(tái)上銷(xiāo)售，那么很難讓更多顧客注意到我們的店鋪，也很難將事業(yè)做大。對(duì)于我們這些沒(méi)有太多資金開(kāi)實(shí)體店的商家，開(kāi)網(wǎng)店成本相對(duì)低很多，但是‘二選一’模式會(huì)讓我們很難盡可能多地接觸消費(fèi)者，進(jìn)而生存困難，還有積壓存貨的風(fēng)險(xiǎn)。我非常希望各大電商平臺(tái)不要采取這種競(jìng)爭(zhēng)模式，秉承互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放包容的特點(diǎn)，讓網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)充分、公平地競(jìng)爭(zhēng)。”李悅說(shuō)。

“存在市場(chǎng)支配地位的電商平臺(tái)用‘二選一’策略，損害其他電商以及消費(fèi)者利益，更侵害自家平臺(tái)內(nèi)中小商家權(quán)益。目前，個(gè)別電商平臺(tái)濫用市場(chǎng)支配地位優(yōu)勢(shì)，把商業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為欺詐平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)權(quán)益行為，這種現(xiàn)象需引起格外重視。”中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊說(shuō)。

“二選一”模式影響到各方利益

據(jù)了解，去年11月4日十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作出清晰界定。如，未經(jīng)其他經(jīng)營(yíng)者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中，插入鏈接、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)；誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)；惡意對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容。

曹磊認(rèn)為，每年的“6·18”和“雙11”不僅是商家年中和年終大促的角逐，也是零售電商巨頭之間對(duì)決的主戰(zhàn)場(chǎng)，在商家極度依賴第三方電商大平臺(tái)引流的營(yíng)銷(xiāo)模式下，對(duì)于這種被迫“二選一”的做法，眾多品牌商雖心存不滿但也無(wú)可奈何。

“商家與跨平臺(tái)之間合作是打開(kāi)銷(xiāo)路的前提，希望雙方能營(yíng)造一種良好的銷(xiāo)售環(huán)境。對(duì)于商家而言，電商平臺(tái)是其銷(xiāo)售渠道，銷(xiāo)售渠道自然越多越好，選擇哪個(gè)渠道是其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，‘二選一’限制其銷(xiāo)售渠道必然影響其商業(yè)利益，也是國(guó)家反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所明令禁止的違法行為。實(shí)際上，我們也看到，很多商家也公開(kāi)表態(tài)不愿站隊(duì)，不愿陷入‘二選一’的艱難選擇。品牌商在電商平臺(tái)壓力下‘二選一’,品牌自身、消費(fèi)者、平臺(tái)方都將受到影響，渠道縮水也意味著消費(fèi)者選擇的可能性減少，終究會(huì)反饋到品牌商的公司業(yè)績(jī)上?！辈芾谡f(shuō)。

中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)律師認(rèn)為，對(duì)于商家而言，電商平臺(tái)是其銷(xiāo)售渠道，銷(xiāo)售渠道自然越多越好，選擇哪個(gè)渠道是其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，“二選一”限制其銷(xiāo)售渠道必然影響其商業(yè)利益。“實(shí)際上，我們也看到，很多商家也公開(kāi)表態(tài)不愿站隊(duì)，不愿陷入‘二選一’的艱難選擇”。

邱寶昌認(rèn)為，電商平臺(tái)“二選一”的做法是技術(shù)發(fā)展帶給電子商務(wù)的一個(gè)新問(wèn)題，其本質(zhì)就是通過(guò)技術(shù)讓電商平臺(tái)可以做到“二選一”，而在實(shí)體店就做不到這一點(diǎn)。所以，這是一個(gè)技術(shù)帶來(lái)的新問(wèn)題，也是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！岸x一”在侵害了消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，也破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。本來(lái)各個(gè)商家可以在不同電商平臺(tái)自由提供商品和服務(wù)，讓消費(fèi)者選擇。而通過(guò)技術(shù)手段推行“二選一”模式，有可能導(dǎo)致商品價(jià)高質(zhì)次，破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

“‘二選一’需要通過(guò)立法來(lái)規(guī)范。希望未來(lái)在電子商務(wù)法當(dāng)中，對(duì)于這種做法，不僅要制止，而且要進(jìn)行處罰。也希望企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)，不得利用技術(shù)手段和市場(chǎng)份額限制消費(fèi)者選擇權(quán)，排除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，損害其他競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益。”邱寶昌說(shuō)。