從寬處罰

——問題官員自首，能輕判嗎？

抗拒從嚴、坦白從寬。無論是黨紀，還是國法，“主動交代問題”、“自動投案”都規定從輕減輕處分或者從寬處罰。

在十八大以來的反腐“打虎”中，湖南“首虎”童名謙就曾因“具有自首情節”被從輕處罰。

按照北京市二中院的判決書，童名謙犯了玩忽職守罪，且情節特別嚴重。按照刑法規定，此類情形應處三年以上七年以下有期徒刑。不過，按照最后的判決書，童名謙“具有自首情節，有較好的認罪、悔罪態度，且系初犯、偶犯”，最終童名謙被判處有期徒刑五年。

中新社記者 張浩 攝

按照監察法的規定，嫌犯主動認罪認罰，自動投案，可以從寬處罰。中央紀委國家監委網站發布的監察法釋義，曾給出解釋，從寬處罰的建議包括從輕處罰、減輕處罰和免除處罰。

“從輕處罰”，是指在法定刑的幅度內適用相對較輕的刑種或者處以較短的刑期。

“減輕處罰”，是指在法定最低刑以下判處刑罰。

“免除處罰”，是指雖已構成犯罪，但由于某些原因不判處刑罰。

“自首效應”

——迷途知返才能重歸正道

伴隨越來越多問題官員選擇投案自首，有媒體用“自首潮”來描述中國反腐出現的這一新動向。

在艾文禮投案自首之際，中央紀委國家監委網站曾發表評論稱，艾文禮的投案自首可以說明兩方面的問題：

一方面折射出反腐敗高壓態勢及取得的卓著成效，對違紀違法者形成強大震懾；

資料圖：圖為海南省反腐倡廉警示教育基地展廳。洪堅鵬 攝

另一方面也反映出，紀檢監察機關依規依紀依法履行職責，持續取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果，促使違紀違法黨員干部消除僥幸心理，喚醒其對組織的信任，對黨紀國法的信任。

前不久，8月24日出版的《中國紀檢監察報》也發布評論文章《切勿錯失機會 盡快投案自首》，文章提到：

近期，在反腐敗高壓態勢的強大震懾和政策感召之下，包括河南省人大常委會黨組副書記、副主任王鐵，河北省政協原副主席艾文禮在內，國內一批涉嫌違紀違法的省部級及廳局級、縣處級干部主動投案，“自首效應”正在形成。對走入歧途的人員而言，迷途知返才能重歸正道。只要主動投案，真誠悔罪悔過，就還為時不晚。