《電商法》落地 跨境代購“壓力山大”

盡管距離明年1月1日正式實施還有近三個月時間，但是中國電子商務領域的首部綜合性法律《中華人民共和國電子商務法》已經對國內電商市場引發了震動。根據上月末第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議的表決，《中華人民共和國電子商務法》將自2019年1月1日起施行。這部法律主要涉及電子商務經營主體、經營行為、合同、快遞物流、電子支付等多項內容，在電商經營資質、納稅、知識產權、責任劃定、處罰標準、跨境電商等多個方面對中國電子商務行業進行了立法。

現狀：不開發票已成小商戶“潛規則”

根據《電商法》第14條規定，“電子商務經營者銷售商品或者提供服務應當依法出具紙質發票或者電子發票等購貨憑證或者服務單據。電子發票與紙質發票具有同等法律效力。”盡管根據此前的有關法規，經營者應向消費者提供發票已有明確要求，但是此次《電商法》以法律形式對此作出明確，無疑對于電商商家帶來了巨大震動。

北京青年報記者在幾家知名電商平臺中發現，按照目前消費者的習慣，在購買大件商品尤其是數碼、家電產品時，往往基于保修的需要，會要求商家開具發票。但即便像京東這樣的大型平臺，入駐店鋪主動開具發票的情況不容樂觀。北青報記者昨天在京東平臺上向一家銷售二手蘋果手機的入駐商家詢問發票問題，對方表示他們無法開具發票，“就算是售價好幾千元的蘋果手機，我們也開不了發票。”

相比而言，淘寶平臺上更是發票的重災區，不開發票似乎已經成為絕大多數小商戶和消費者之間的“默契”。消費者提出開發票的要求，很多商家都會明確表示“從沒開過”。

影響：很多低價“爆款”將消失

據業內人士介紹，店鋪商家不給消費者開具發票的表面原因是因為商家本身沒有進行工商登記，沒有獲取正規發票的來源，而最主要的原因則是為了避稅。即將實施的《電商法》第11條明確規定，“電子商務經營者應當依法履行納稅義務，并依法享受稅收優惠。” 同時規定，即便不需要辦理市場主體登記的電子商務經營者在首次納稅義務發生后，也應當依照稅收征收管理法律、行政法規的規定申請辦理稅務登記，并如實申報納稅。這意味著即使是淘寶上的小店鋪或者通過其他微商等形式零星小額交易的經營者，都應如實申報納稅。

有稅務人士介紹，網上交易由于形式多樣且具有一定的點對點的私密性，長期以來一直是稅務征收的難點，這次通過立法形式明確電商納稅義務后，肯定針對性執法將明顯嚴格起來。他告訴北青報記者，其實依靠現有的技術手段，查證任何一筆網上的交易行為都不是難題，而且稅務機關有權利調取各種網上交易的電子證據。“即便是朋友圈上推廣、買家的電子支付憑證等內容都是可以由稅務部門調取的。”

據了解，《電商法》也明確規定了相關電子平臺也有依法提供平臺上電商經營者相關信息的“配合”義務。根據《電商法》第25條規定，“有關主管部門依照法律、行政法規的規定要求電子商務經營者提供有關電子商務數據信息的，電子商務經營者應當提供。”對此，有稅務人士表示，對于繁雜的電商交易，稅務機關很難做到“挨家挨戶”上門查稅，在這種情況下，電商平臺上報的數據就至關重要了。這對于一些以“散戶”經營者為主的電商平臺，恐怕將是一次大考。