湖北省襄陽市襄州區政協功能性黨支部建設促政協履職提升

把黨支部建到基層委員活動組

人民政協報記者  毛麗萍  通訊員  楊起平  劉金英

記者從湖北省襄陽市襄州區政協獲悉,截至9月下旬,與去年同期比較,區政協集體提案增幅80%、平時提案增幅90%。“這說明以前的‘年委員’逐漸從全會時提交提案向注重平時調研,合作開展高質量集體提案轉變。”區政協主席劉暢說,“這種轉變與我們今年在委員活動組建立功能性黨支部有著密切關系。”

中共中央辦公廳《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》提出,黨的力量來自組織。要加強政協黨的組織建設,做到哪里有政協委員哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發揮,實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。襄州區政協把黨建工作與基層政協特點相結合,探索創新以政協委員活動小組為載體建立黨支部,從而實現政協黨的組織有效全覆蓋,把黨建工作向全體政協委員延伸,向基層扎根,不斷提升政協黨組織的凝聚力戰斗力。

3月,經襄州區委批復,在22個政協委員活動組成立了22個功能型黨支部。功能型黨支部不發展黨員,不繳納黨費,不轉接組織關系,不選舉黨代表,主要是更好地發揮中共黨員委員的示范帶動作用,加強委員隊伍建設,促進活動組各項工作。

為了規范功能型黨支部建設,區政協印發了《關于加強委員活動組功能型黨支部建設的實施意見》,明確了功能型黨支部建設工作的指導思想、工作要求、組織領導和工作職責。按照“整合功能、一室多用、多室合一”的原則,在各委員活動組已經建成的“政協委員之家”,懸掛了統一標識牌,設立黨員活動室,由各活動組組長任黨支部書記,并制定了學習考勤、黨員管理、活動組織等相關工作制度。

同時,功能型黨支部在上級黨組織和區政協黨組領導下開展工作,政協黨組每半年召開一次功能型黨支部書記工作性例會,加強對各黨支部工作的經常性指導。各支部結合委員活動組日常工作,每季度開展一次“政協先鋒黨員活動日”活動,組織黨員集中開展活動,并定期向政協黨組匯報支部黨風廉政建設等情況。

各委員活動組中的中共黨員按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則,參加各黨支部的組織生活,結合政協委員履職活動,每年開展一次黨員主題實踐活動。

功能型黨支部成立后,各政協委員活動小組便有了“主心骨”,委員學習思想教育都有了新氣象,開展活動更有了動力和靶向。在功能型黨支部帶動下,今年以來,全區廣大政協委員開展調研和協商活動38次、形成調研報告18篇、建議案9篇,反映社情民意52期,為區委、區政府決策提供了有價值的參考,推動一批諸如企業降成本、環境保護、安全飲水等民生問題得到妥善解決。

在功能型黨支部的組織引導下,黨員委員們在精準扶貧、文體宣傳、鄰里互助、扶貧幫困、治安調解等方面發揮黨員委員示范帶動作用,改變了鎮(街)政協活動組負責人單打獨斗的狀況。今年以來,各界委員參與各種活動達400多人次,聯系群眾302戶,辦實事342件,得到社會各界的高度評價和普遍贊譽。

“功能型黨支部為政協委員活動組提供了組織核心,使黨建工作重心下移,實現政協委員中的黨員‘一方隸屬、參加多重組織生活’、由‘被動單一式’向‘主動雙重式’參與轉變。”劉暢說。