■ 背景

多湖派出所警犬“被盜”并非首次

記者了解到，多湖派出所的警犬已經(jīng)不是第一次“被盜”，曾有兩名男子因此獲刑。

中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)的一段庭審實(shí)錄顯示，2018年7月2日下午，被告人丁某甲和丁某乙偷盜多湖派出所警犬一案在金華市金東區(qū)人民法院開(kāi)庭審理。

庭審中，公訴人宣讀起訴書(shū)稱，2018年5月31日晚8時(shí)許，金華市公安局金東分局多湖派出所飼養(yǎng)的德國(guó)牧羊犬“老三”在多湖派出所門(mén)口北側(cè)路口放風(fēng)，被被告人丁某甲和丁某乙發(fā)現(xiàn)，兩人合謀準(zhǔn)備將該德國(guó)牧羊犬偷回家飼養(yǎng)，后采用吹口哨、召喚等方式將該德國(guó)牧羊犬盜回家中。經(jīng)鑒定，被盜德國(guó)牧羊犬的市場(chǎng)零售價(jià)格為人民幣15000元。案發(fā)后，被盜德國(guó)牧羊犬已被追回并歸還被害人。

丁某甲供述稱，2018年5月31日晚，他和父親丁某乙收工準(zhǔn)備打車(chē)回家，路過(guò)多湖派出所附近一個(gè)十字路口處，看到一條狗，當(dāng)時(shí)狗全身淋濕，丁某甲感覺(jué)這是一條牧羊犬，非常喜歡，于是吹了一下口哨，狗就跑了過(guò)來(lái)，丁某甲見(jiàn)狗很聽(tīng)話、通人性，就想帶回家飼養(yǎng)，一開(kāi)始其父親丁某乙不同意，經(jīng)商量后同意將這條牧羊犬帶回家，于是丁某甲一路將狗呼喚回家，其間狗還走錯(cuò)過(guò)路，都被丁某甲吹口哨呼喚了回來(lái)，帶回家后，丁某甲把狗養(yǎng)在家中，買(mǎi)了狗鏈套起來(lái)。

最終，丁某甲被以盜竊罪判處拘役5個(gè)月，緩刑7個(gè)月，罰金10000元；丁某乙被以盜竊罪處罰金5000元。

■ 規(guī)定

公安部規(guī)定 警犬散放要防止走失

記者查詢發(fā)現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)警犬的飼養(yǎng)和使用都有明確規(guī)定。

公安部2011年印發(fā)的《公安機(jī)關(guān)警犬技術(shù)工作規(guī)定》中規(guī)定，警犬是指公安機(jī)關(guān)用于繁育、訓(xùn)練和使用的各類(lèi)犬的總稱，警犬由省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)進(jìn)行資格認(rèn)證，全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的警犬檔案、身份管理。公安機(jī)關(guān)人民警察是使用警犬技術(shù)從事警務(wù)活動(dòng)的主體，警犬技術(shù)人員可以由文職或者其他輔助人員擔(dān)任，除在人民警察帶領(lǐng)下，不得直接從事執(zhí)法活動(dòng)。警犬應(yīng)當(dāng)隨警作戰(zhàn)。

由公安部發(fā)布，自2010年1月1日開(kāi)始施行的《警犬飼養(yǎng)管理操作規(guī)程》中規(guī)定，警犬的生活場(chǎng)地應(yīng)選擇在交通便利，地勢(shì)高燥，水源充足，土質(zhì)堅(jiān)實(shí)的適宜場(chǎng)地；警犬飼料應(yīng)確保飼料安全、衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)，警犬飼喂做到定時(shí)、定量，保證充足清潔飲水；警犬要每天散放、運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度根據(jù)犬的生理狀況、環(huán)境溫度和地形條件合理安排，喂食前、后半小時(shí)內(nèi)禁止劇烈運(yùn)動(dòng)，散放運(yùn)動(dòng)過(guò)程中要防止咬傷人畜、走失和意外配種等事故發(fā)生。

■ 觀點(diǎn)

當(dāng)事人可向上級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴

北京市中盾律師事務(wù)所律師楊文戰(zhàn)認(rèn)為，從現(xiàn)有披露出的情況來(lái)看，應(yīng)女士和丈夫的行為不屬于盜竊。

楊文戰(zhàn)表示，盜竊是秘密竊取的過(guò)程，而本案中應(yīng)女士的行為并非“秘密”。楊文戰(zhàn)解釋稱，認(rèn)定是盜竊還是救助，跟犬的身份沒(méi)有必然關(guān)系，關(guān)鍵在于犬被發(fā)現(xiàn)和帶走時(shí)的狀態(tài)。如果在派出所院內(nèi)，或有人看護(hù)，或被人臨時(shí)拴在一個(gè)地方，有明顯的身份標(biāo)識(shí)，犬在這些情況下被人帶走都涉嫌偷竊。但并非上述情況的話，那就只能認(rèn)定為撿拾。

另一方面，狗的價(jià)值或當(dāng)事人是否知道狗的價(jià)值，與是否構(gòu)成盜竊沒(méi)有必然關(guān)系。“一顆價(jià)值不菲的鉆石被扔在大街上，如果被人撿走，也不能算盜竊，如果這個(gè)人知道這是有主之物后拒不歸還，屬于侵占罪，依然不是盜竊。”楊律師認(rèn)為，當(dāng)事人提交財(cái)產(chǎn)證明，想通過(guò)經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)證明不是盜竊，也是沒(méi)有意義的。因?yàn)楦挥泻屯蹈`也不構(gòu)成因果聯(lián)系。

楊文戰(zhàn)分析認(rèn)為，當(dāng)事人可以向公安機(jī)關(guān)提交佐證自己無(wú)罪的證據(jù)，如果對(duì)公安機(jī)關(guān)的做法有異議，可以向上級(jí)公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)申訴。從公安機(jī)關(guān)的角度考慮有兩種可能，一是認(rèn)為不構(gòu)成犯罪，撤案；二是認(rèn)為構(gòu)成犯罪移送檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)批捕，但時(shí)間最長(zhǎng)不能超過(guò)12個(gè)月。

新京報(bào)記者 王露曉